Решение № 2-1477/2026 2-1477/2026~М-6947/2025 М-6947/2025 от 7 мая 2026 г. по делу № 2-1477/2026

Дело №2 – 1477/6-2026 г.

46RS0030-01-2025-014203-96

Мотивированное
решение изготовлено 08 мая 2026 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2026 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска

в составе:

председательствующего судьи Нечаевой О.Н.,

при секретаре Ивановой Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Курска гражданское дело по уточненному иску Министерства градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении нового арендатора в договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство имущества Курской области обратилось в суд с иском к ФИО1 с требованиями о понуждении к заключению соглашения о вступлении нового арендатора в договор аренды земельного участка. Свои требования истец мотивировал тем, что между Министерством и собственниками зданий, сооружений, помещений в них был заключен договор аренды №ф от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7200 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № находящимся по адресу: <адрес>А. Ответчик не оформлял своих прав на земельный участок. Если собственником земельного участка является физическое или юридическое лицо, договор аренды может быть заключен как с множественностью лиц на стороне арендатора, так и с одним арендатором. В связи с этим, Министерством имущества <адрес> был подготовлен и направлен в адрес ответчика для согласования и подписания проект соглашения о вступлении нового арендатора в договор аренды №ф земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А. Однако до настоящего времени правообладатель не произвел никаких действий для урегулирования данного вопроса. В связи с чем, истец просит обязать ФИО1 заключить с Министерством градостроительной политики, имущественных и земельных отношений <адрес> соглашение о вступлении в договор №ф аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Министерства градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дел извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление, в котором исковые требования поддержал в полном объеме, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.ст. 35, 48, 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подп. 1).

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пп.1,2,3 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Из п. 4 ст. 39.20 ЗК РФ следует, что в случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

На основании п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу положений ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с этим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с Законом Курской области от 05.03.2015 г. №8-ЗКО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа «Город Курск» и органами государственной власти Курской области по распоряжению земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено», постановлением Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пг, уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа «Город Курск», в пределах предоставленных полномочий, является министерство имущества Курской области (далее - министерство).

В соответствии с пунктом 3.92 Положения о Министерстве градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пг, министерство заключает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, дарения, мены, соглашения об установлении сервитута, объектом которых является имущество, земельные участки, полномочия по управлению и распоряжению, предоставлению которыми наделено Министерство.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущества Курской области и собственниками зданий, сооружений, помещений в них был заключен договор аренды №ф земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А.

Постановлением Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «Об утверждении структуры исполнительных органов Курской области», Министерство имущества Курской области и Министерство архитектуры и градостроительства Курской области реорганизованы путем присоединения Министерства архитектуры и градостроительства Курской области к Министерству имущества Курской области, с переименованием Министерства имущества Курской области в Министерство градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области.

Постановлением Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пг утверждено положение о Министерстве градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А.

Ответчик своих прав на земельный участок не оформил.

В связи с этим истцом был подготовлен и направлен в адрес ответчика для согласования и подписания проект соглашения о вступлении в договор аренды №ф земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>А принадлежит ФИО3 Основанием для государственной регистрации права собственности стал договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с абз. 2 п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 17.07.2025 N 1977-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав статьей 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо установленных в законе. Соответственно, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска.

Руководствуясь ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, приняв во внимание, что истец, несмотря на разъяснения ему положений ст. 41 ГПКРФ (л.д. 81), настаивал на рассмотрении требований, предъявленных именно к заявленному им ответчику ФИО1, что следует из его заявления направленного в суд (рег. № от ДД.ММ.ГГГГ.), при этом предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием к отказу в иске, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, поскольку истец в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств нарушения ответчиком его прав как собственника земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении уточненного иска Министерства градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении нового арендатора в договор аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Ленинского районного суда г. Курска О.Н. НЕЧАЕВА