Решение № 2А-1840/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2А-1840/2025

№ 2а-1840/2025

70RS0005-01-2024-001880-41


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шмаленюка Я.С.

при секретаре Чертовиковой В.В.,

помощник судьи Васильева Н.Е.,

с участием

административного ответчика – судебного пристава-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 Федоровича к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3,, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4, в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выраженные в списании ДД.ММ.ГГГГ денежных средств с расчетного банковского счета № (обслуживается в ПАО Сбербанк) в размере 11 996,02 руб., возложить на ответчика обязанность вернуть денежные средства в размере 11 996,02 руб., списанные с банковского счета № (обслуживается в ПАО Сбербанк) в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что в Отделении судебных приставов по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении ФИО7 В рамках данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ произошло незаконное списание с расчетного счета должника денежных средств в размере 11 996,02 руб., имеющих целевое назначение - на ребенка-инвалида ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что противоречит ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены публичное акционерное общество «Сбербанк» (далее – ПАО «Сбербанк»), Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2, ФИО1 ФИО5.

Административный истец ФИО7, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Административные ответчики Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованные лица Публичное акционерное общество «Совкомбанк» (далее - ПАО «Совкомбанк»), общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «ЭОС» (далее – ООО ПКО «ЭОС»), публичное акционерное общество «Сбербанк» (далее – ПАО «Сбербанк»), Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ФИО2, ФИО1 ФИО5, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, представителей административных ответчиков, заинтересованных лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено и подтверждается материалами сводного исполнительного производства №-СД, что на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО10 в пользу взыскателя ООО ПКО «ЭОС» о взыскании с ФИО7 задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 763 909,65 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В ходе сводного исполнительного производства на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращены взыскания на денежные средства должника ФИО11, находящиеся на банковском счете № в Томском отделении ПАО Сбербанк №.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ произведено распределение денежных средств по вышеуказанному исполнительному производству, денежные средства в размере 11 996,02 руб. перечислены в счет погашения долга взыскателю ООО ПКО «ЭОС».

Ссылаясь на то, что денежные средства, на которые обращено взыскание, являются целевыми и получены должником на ребенка-инвалида ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный истец обратился в суд с настоящим административным иском о признании действий административных ответчиков незаконными, обязании вернуть денежные средства.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя (ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах; взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При этом объем и характер исполнительных действий по каждому исполнительному производству определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно как процессуально независимым лицом.

Обращение взыскания на денежные средства должника регулируется статьей 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которой предусмотрено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

В соответствии с частью 5 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Так, в частности, согласно пункту 19 части 1 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Согласно п. 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту.

Судом установлено, что ФИО11 является отцом несовершеннолетнего ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно справке МСЭ-2015 № несовершеннолетний ФИО12 является инвалидом.

Из справки Социального фонда России от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО12 установлены следующие виды пенсий, иных выплат: пенсия по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности в соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации в размере 23 992, 05 рублей; ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» в размере 13 000 рублей; ежемесячная денежная выплата ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации, в соответствии с п.1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере 3 802,78 рублей. Банковский счет должника ФИО11 №, открытый в ПАО Сбербанк, является счетом для перечисления социальной пенсии по инвалидности ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По информации, представленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 получателем пенсии и иных социальных выплат не значится; как законный представитель является получателем социальной пенсии по категории «ребенок-инвалид» на ребенка-инвалида ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной компенсационной выплаты как лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом.

Пенсия, ежемесячные денежная и компенсационная выплаты перечислялись ОСФР по <адрес> в ПАО Сбербанк на счет ФИО7 №.

За июнь 2024 г. ОСФР по <адрес> на счет № перечислены денежные средства: социальная пенсия - 23992,05 руб., ежемесячная денежная выплата - 3802,78 руб. и ежемесячная компенсационная выплата - 13000 руб.

Из представленных ПАО Сбербанк сведений с приложением выписки по указанному расчетному счету от ДД.ММ.ГГГГ следует, что организацией, перечислившей ДД.ММ.ГГГГ на счет должника в банке, суммам зачислений 3802,05 руб. и 13000 руб. присвоен код дохода «2», сумме зачислений - 23992,05 руб. присвоен код дохода «1»; во всех случаях вид зачисления - «пенсия социальная»; после зачисления данных денежных средств на счет №, банком, исходя из проставленной кодировки видов доходов, произведено списание в рамках исполнительного производства №-ИП на разрешенную сумму в размере 11 996,02 руб.

В силу норм подпункта 2 пункта 1 и пункта 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по инвалидности устанавливается детям-инвалидам.

Абзацем третьим пункта 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 данного Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

ФИО7 номинальный счет для зачисления пенсии ребенка-инвалида не открывался.

Частью 2 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава- исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления (часть 4).

При этом частью 4.1 названной статьи установлено, что если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 названного Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 этого Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 упомянутого Федерального закона.

Согласно части 5.1 статьи 70 вышеуказанного Федерального закона лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 данного Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 этого Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 обозначенного Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 поименованного Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в отношении доходов, которые не предусмотрены статьей 101 Закона, установлено, что расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов, указываемыми в порядке, установленном Банком России, и с учетом сумм, взыскиваемых по исполнительным документам и указанных лицом, выплачивающим заработную плату и (или) иные доходы, в соответствии с частью 3 статьи 98 Закона в распоряжении о переводе денежных средств.

Правила осуществления перевода денежных средств Банком России, кредитными организациями на территории Российской Федерации установлены Положением Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О правилах осуществления перевода денежных средств».

В силу вышеприведенных правовых норм обязанность указывать в расчетных документах код вида дохода, возлагается на лиц, перечисляющих на счет должника в Банке заработную плату и иные доходы; расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов.

Исходя из предмета и основания административного иска, в обстоятельствах принятия принудительных мер в отношении административного истца как должника по исполнительным производствам, правовое значение для разрешения требований имеет установление принадлежности должнику списанных банком со счета, не являющегося номинальным, денежных средств, относимость их к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> с заявлением, в котором просил приобщить справку об инвалидности ФИО12 и справку Социального фонда России, содержащую сведения о том, на какой расчетный счет осуществляется перечисление выплат на ребенка-инвалида, а также просил не производить списание указанных выплат на ребенка-инвалида.

Как установлено выше, на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ произведено распределение денежных средств по вышеуказанному исполнительному производству, денежные средства в размере 11 996,02 руб. перечислены в счет погашения долга взыскателю ООО ПКО «ЭОС».

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № денежные средства в размере 11 996,02 руб. зачислены на депозитный счет ДД.ММ.ГГГГ. Указанные денежные средства перечислены взыскателю ООО ПКО «ЭОС» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом фактических данных, которыми административный истец обосновывает свои требования, и приводимых им доводов об удержании пенсионных средств лица, не являющегося должником по исполнительному производству, наличия в материалах исполнительного производства заявления ФИО7 о перечислении на расчетный счет, открытый на его имя, пенсии ребенка-инвалида, поступившего в ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, оценка правомерности оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя связана с оценкой действий пенсионного органа по указанию в расчетных документах соответствующего кода вида дохода, а также действий кредитной организации, осуществляющей обслуживание счета должника, по списанию обозначенной в административном иске суммы со счета ФИО7 при исполнении постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника.

По информации, представленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в силу пункта 4 статьи 24 Закона №166-ФЗ и пункта 9 части 1 статьи 101 Закона №229-ФЗ социальная пенсия по инвалидности указанным перечнем не предусмотрена, однако, на нее распространяются положения статьи 99 Закона №229-ФЗ. Поэтому за период июнь 2024 в платежных документах на выплату социальной пенсии по инвалидности предоставлялся код вида дохода «1». В платежных документах, сформированных на доставку ЕДВ, компенсационную выплату проставлялся код вида дохода «2», так как взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан ( компенсация проезда, лекарств и другое ).

В соответствии со сведениями, представленными ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ банк обоснованно удержал денежные средства со счета должника, поскольку на обслуживаемый банком счет поступила денежная сумма с кодом дохода «1» с указанием назначение платежа «социальная пенсия», позволяющая удерживать до 50% поступлений, то есть банк списал со счета административного истца денежные средства в целях погашения взысканной судом задолженности и с теми же ограничениями размеров, которые установлены п.2 ст.99 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, суд оценив представленные доказательства, суд установил, что действия судебного пристав-исполнитель ОСП по <адрес> не противоречат Федеральному закону № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», являются законными и не нарушают прав административного истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3 по обращению взыскания на денежные средства в размере 11996,02 руб. с расчетного банковского счета №, являющиеся единовременной социальной выплатой, в рамках сводного исполнительного производства №-СД, а также административные исковые требования в части возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по возврату удержанных денежных средств удовлетворению не подлежат.

Административные исковые требования ФИО7 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4 удовлетворению не подлежат, поскольку в ходе рассмотрения административного дела судом не установлен факт совершения данными административными ответчиками незаконных действий в отношении административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 ФИО6 Федоровича к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение суда принято 27.10.2025.

Председательствующий /подпись/ Шмаленюк Я.С.

Копия верна

Подлинник подшит в деле № 2а-1840/2025

Судья Шмаленюк Я.С.

Секретарь Чертовикова В.В.