Решение № 2-1451/2021 2-1451/2021~М-1111/2021 М-1111/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-1451/2021

УИД 66RS0024-01-2021-001648-73

Дело № 2-1451/21

Мотивированное
решение изготовлено 26 июля 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 19 июля 2021 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Литовкиной М.С.,

при секретаре – Орловой Д.А.,

с участием помощника прокурора Медведевой М.А., представителя ответчика МАОУ «ООШ № 29» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 29» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор города Верхняя Пышма, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МАОУ «Основная общеобразовательная школа № 29» о возложении обязанностей по проведению мероприятий в области пожарной безопасности.

В обоснование иска указано, что в прокуратуру г. Верхняя Пышма поступил материал проверки ОНДиПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области по факту нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности МАОУ «Основная общеобразовательная школа № 29», расположенным по адресу: <адрес>

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

- не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из каждого дежурного. Не обеспечена 1 раз в год проверка средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 30 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме», ст.ст. 4-6, 48-96 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ);

- на объекте защиты отсутствует покрывало для изоляции очага возгорания, которое обеспечивает тушение пожаров классов А, В, Е и имеет размер не менее 1 метра шириной и 1 метра длиной. Не обеспечена один раз в год проверка покрывала для изоляции очага возгорания на предмет отсутствия механических повреждений и его целостности с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 412 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»; ст.ст. 4-6, 48-96 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ).

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г. Верхняя Пышма Медведева М.А. отказалась от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности приобрести и обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из каждого дежурного; приобрести и обеспечить наличие покрывала для изоляции очага возгорания, которое обеспечивает тушение пожаров классов А, В, Е размером не менее 1 метра шириной и 1 метра длиной, в связи с устранением ответчиком указанных нарушений. В остальном исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – МАОУ «Основная общеобразовательная школа № 29» ФИО1 с исковыми требованиями согласилась.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

Прокурор г. Верхняя Пышма обратился в суд с иском в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе, надзор за органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (пункт 1 статьи 2 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992).

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

На государстве лежит обязанность по обеспечению безопасности каждого гражданина на территории Российской Федерации (статья 2 Федерального Закона Российской Федерации № 2446-1 «О безопасности» от 05.03.1992).

Как видно из искового заявления, предметом иска являются требования относительно обеспечения ответчиком мер пожарной безопасности на объекте. При этом несоблюдение требований пожарной безопасности при наступлении тяжких последствий создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу не только граждан, находящихся в здании, но и обществу, государству в целом.

Таким образом, суд полагает, что прокурор г. Верхняя Пышма правомерно обратился в суд с настоящим иском, поскольку невозможно определить конкретный круг лиц, чьи права затрагиваются в результате нарушения ответчиком требований пожарной безопасности.

<данные изъяты>

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

- не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из каждого дежурного. Не обеспечена 1 раз в год проверка средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 30 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме», ст.ст. 4-6, 48-96 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ);

- на объекте защиты отсутствует покрывало для изоляции очага возгорания, которое обеспечивает тушение пожаров классов А, В, Е и имеет размер не менее 1 метра шириной и 1 метра длиной. Не обеспечена один раз в год проверка покрывала для изоляции очага возгорания на предмет отсутствия механических повреждений и его целостности с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 412 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»; ст.ст. 4-6, 48-96 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ).

Факт выявления нарушений требований пожарной безопасности подтвержден актом проверки.

В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма Медведева М.А. отказалась от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности приобрести и обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из каждого дежурного; приобрести и обеспечить наличие покрывала для изоляции очага возгорания, которое обеспечивает тушение пожаров классов А, В, Е размером не менее 1 метра шириной и 1 метра длиной, в связи с устранением ответчиком указанных нарушений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Нарушения требований пожарной безопасности могут создать реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, оценив все доказательства по делу в их совокупности, на основании вышеизложенных норм законодательства суд удовлетворяет требования прокурора г. Верхняя Пышма к МАОУ «Основная общеобразовательная школа № 29» об обязании выполнения мероприятий по пожарной безопасности.

Руководствуясь ст. ст. 12, 67, ч.1 ст.68, ч.1 ст. 98, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 29» о возложении обязанностей по проведению мероприятий в области пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 29» обеспечить 1 раз в год проведение проверки средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 29» обеспечить 1 раз в год проведение проверки покрывала для изоляции очага возгорания на предмет отсутствия механических повреждений и его целостности с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Литовкина

Копия верна

Судья М.С. Литовкина