Решение № 2-279/2018 2-279/2018~М-227/2018 М-227/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-279/2018

Дело № 2-279/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2018 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Ракиповой А.А.,

при секретаре Нигмановой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» к ФИО1 об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение (далее по тексту ФКУ) «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» обратилось в суд с иском к ФИО1 об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границы земельного участка.

В обоснование требований истец указывает, что автомобильная дорога общего пользования федерального значения А - 151 Цивильск-Ульяновск км 122+805 - км 136+710, в границах Республики Татарстан находится в собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления закреплена за ФКУ «Волго-Вятскуправтодор».

В процессе выполнения работ ООО «Геоцентр» в целях устранения реестровых ошибок в сведениях местоположения границ земельных участков полосы отвода автомобильной дороги федерального значения, либо сведениях о границах смежных земельных участков, были выявлены нарушения в отношении сведений о границах, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), в отношении смежных с автомобильной дорогой общего пользования федерального значения земельных участков. ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» обратилось в ООО «Геоцентр» в целях проведения анализа сведений из ЕГРН, документов на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805 - км 136+710 в границах Республики Татарстан. Кадастровым инженером ООО «Геоцентр» ФИО2 произведен натурный осмотр объекта с использованием высокоточного измерительного оборудования геодезического класса.

По результатам анализа имеющихся данных и результатам натурного осмотра с использованием измерительного оборудования (вынос точек) следует, что земельный участок с кадастровым № накладывается на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805-км 136+710 в границах Республики Татарстан и в его полосу отвода, площадь наложения на участке км 130+662 - км 130+672 составляет 249 кв.м.

При межевании земельного участка с кадастровым № были внесены недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка, а именно, границы земельного участка с кадастровым № имеют пресечение с полосой отвода федеральной автомобильной дороги. Имеет место несоответствие сведений о местоположении границ земельного участка его фактическому местоположению.

Автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805 - км 136+710 в границах Республики Татарстан как объект капитального строительства существовала с момента ввода в эксплуатацию с 1998 года.

Земельный участок с кадастровым № был поставлен на государственный кадастровый учет в 2016 году, а автомобильная дорога на тот момент уже существовала, реконструкция автомобильной дороги на данном участке не проводилась, отвод дороги и её границы не менялись, в связи с этим данный земельный участок содержит недостоверные сведения о местоположении границ и был поставлен на учете с нарушением норм земельного законодательства.

В связи, чем необходимо внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым № путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН на координаты поворотных точек, указанных в заключение кадастрового инженера ООО «Геоцентр».

Истец просит признать реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении, ранее установленных границ смежного земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 в части координат поворотных точек согласно заключений кадастрового инженера ООО «Геоцентр», выполненных в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Т-42-17;

Признать недействительным и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения части границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в части координат поворотных точек согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геоцентр» от 2017 года, выполненных в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №;

Внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН и заключении кадастрового инженера ООО «Геоцентр» на координаты поворотных точек, указанных в ЕГРН и заключении кадастрового инженера ООО «Геоцентр» от 2017 года, выполненного в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Т-42-17.

Считать границы земельного участка, расположенного под автомобильной дорогой общего пользования федерального значения А-151 Цивильск- Ульяновск км 122+805 - км 136+710 в границах Республики Татарстан, полученные в результате проведения геодезических работ, согласованными без подписания акта согласования границ с правообладателем земельного участка с кадастровым №.

В судебное заседание представитель истца не явился, в адрес суда направил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, в адрес суда направила письменное заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, исковые требования истца признает в полном объеме, требования считает обоснованными.

Представитель ООО «Геоцентр» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела, причина неявки суду неизвестна.

Представитель межмуниципального отдела по Буинскому и Дрожжановскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805-км 136+710, в границах Республики Татарстан, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № находится в собственности Российской Федерации и свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № закреплена на праве оперативного управления за ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства». Данная автомобильная дорога существует с момента ввода в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым № поставлен на государственный кадастровый учет в 2016 году, на тот момент автомобильная дорога существовала, реконструкция автомобильной дороги на этом участке не проводилась, отвод дороги и её границы не менялись.

Таким образом, земельный участок с кадастровым № содержит недостоверные сведения в местоположении границ и поставлен на учет с нарушением норм земельного законодательства.

Нарушение прав ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» как правообладателя дороги, препятствует проведению работ по обслуживанию и содержанию дороги, так как недостоверные сведения о границах земельного участка с кадастровым № создает препятствия для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805 - км 136+710 в границах Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ между ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» и ООО «Геоцентр» заключен государственный контракт в целях установления придорожных полос автомобильных дорог федерального значения обозначения их местности и внесение сведений о них в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровым инженером ООО «Геоцентр» ФИО2 проведен анализ сведений из ЕГРН, документов на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805-км 136+710 в границах Республики Татарстан, произведен натурный осмотр объекта с использованием высокоточного измерительного оборудования геодезического класса.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геоцентр» следует, что земельный участок с кадастровым №, накладывается на объект недвижимости - автомобильную дорогу общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805-км 136+170 в границах Республики Татарстан и его полосу отвода. Площадь наложения на участке км 130+662 км 130+672 составляет 249 кв.м. При межевании земельного участка с кадастровым № были внесены недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка, а именно границы земельного участка с кадастровым № имеют пересечение с полосой отвода федеральной автомобильной дороги.

В настоящее время необходимо внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым №, путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН на координаты поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ООО «Геоцентр».

На основании пп.2 п.1 ст.28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции действовавшей до 01 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п.4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с 01 января 2017 года правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст.72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о регистрации) настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч.7 ст.1 Закон о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества-внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристикам, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее государственный кадастровый учет).

Согласно 4.7 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 9 данной статьи).

Как видно из представленных материалов, при формировании границ земельного участка с кадастровым № не было учтено местоположение автомобильной дороги федерального значения, а также ее конструктивных элементов, что повлекло наложение сведений о части границ земельного участка на автомобильной дороге общего пользования федерального значения и ее полосу отвода. Имеется частичное наложение земельного участка с кадастровым № на объект недвижимости автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805 - 136+710 в границах Республики Татарстан его полосу отвода, площадь наложения на участке км 130+662 - км 130+672 составляет 249 кв.м.

При межевании земельного участка с кадастровым № были внесены недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка, а именно, границы земельного участка с кадастровым № имеют пересечение с полосой отвода федеральной автомобильной дороги, имеется место несоответствия сведений о местоположении границ земельного участка его фактическому местоположению.

Автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805 - км 136+710 в границах Республики Татарстан как объект капитального строительства, существовала с момента ввода в эксплуатацию, а именно с 1998 года, а земельный участок с кадастровым № поставлен на государственный кадастровый учет в 2016 году.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257 - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Полоса отвода автомобильной дороги представляет собой земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса (п.15 ст.3).

В соответствии с п.1 ст.25 вышеназванного Закона границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

Автомобильная дорога общего пользования федерального значения А -151 Цивильск-Ульяновск км 122+805 - км 136-710 в границах Республики Татарстан как объект капитального строительства существовала до момента ввода в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым № поставлен на государственный кадастровый учет в 2016 году.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при формировании границ земельного участка с кадастровым № не было учтено местоположение автомобильной дороги федерального значения и ее конструктивных элементов, что повлекло наложение части границ земельных участков на автодорогу и полосу отвода.

Требование, направленное ответчице ДД.ММ.ГГГГ о необходимости проведения необходимых кадастровых работ в целях устранения нарушения, ответчицей не было исполнено.

Согласно ст.61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕРГН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступающего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существует основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (п.4).

Таким образом, с учетом представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 16:17:000000:653 были допущены ошибки при определении границ земельного участка, недостоверные сведения, о местоположении которых внесены в документы, а затем в ЕГРН, то есть имеет место кадастровая ошибка в сведениях точек границ указанного земельного участка.

С января 2017 года указанная ошибка квалифицируется как реестровая ошибка.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что истец в соответствии с законом освобожден от уплаты государственной пошлины, в ответчицы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» к ФИО1 об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости, в местоположении ранее установленных границ смежного земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Дрожжановский муниципальный район, Алешкин-Салыкское сельское поселение, принадлежащего на праве собственности ФИО1 в части координат поворотных точек согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геоцентр», выполненных в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения части границ смежного земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Дрожжановский муниципальный район, Алешкин-Саплыкское сельское поселение, в части координат поворотных точек согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геоцентр», выполненных в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №Т-42-17.

Внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО1, путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН и заключении кадастрового инженера ООО «Геоцентр» от 2017 года, выполненного в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Считать границы земельного участка, расположенного под автомобильной дорогой общего пользования федерального значения А-151 Цивильск- Ульяновск км 122+805 - км 136+710 в границах Республики Татарстан, полученные в результате проведения геодезических работ, согласованными без подписания акта согласования границ с правообладателем земельного участка с кадастровым №.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. в доход местного бюджета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд, со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ракипова