Постановление № 5-252/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-252/2017

Дело № 5-252/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Киселёвск 16 августа 2017 года

Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области Смердин А.П., (652700, <...>),

с участием:

защитника юридического лица, Муниципального Казённого Учреждения города Киселёвска «Управление по благоустройству», в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, государственного инспектора ДН ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г. Киселевску ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

Муниципального Казённого Учреждения города Киселёвска «Управление по благоустройству», юридический адрес: 652700, <...> «а», ИНН/КПП: <***>/421101001, ОГРН: <***>, действующим с 18.05.2007 года на основании Устава,

установил:

государственным инспектором дорожного надзора ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г. Киселевску, ФИО2, вынесено определение 42 КВ 000227 от 06.07.2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По результатам расследования государственным инспектором дорожного надзора ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г. Киселевску, ФИО2, в отношении юридического лица, Муниципальное Казённое Учреждение города Киселёвска «Управление по благоустройству», расположенное по адресу: <...> «а», 17 июля 2017 года в 10 часов 30 минут, составлен протокол 42 ЮЛ № 850009 о привлечении к административной ответственности за совершение 30 июня 2017 года, в 19 часов 40 минут, административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как выявлены нарушения требований нормативных документов в содержании улиц и дорог Киселёвского городского округа, а именно:

на ул. Маяковского д.16 г. Киселёвска видимость дорожного знака инд. 5.19.1(2) «Пешеходный переход», расположенного слева от проезжей части, ограничена зелёными насаждениями и составляет 2,34 метра, о чём составлен акт и 03.07.2017 года был направлен электронной почтой МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству», для принятия мер по устранению выявленных недостатков;

однако 06.07.2017 года и 10.07.2017 года данный недостаток не был устранён, что подтверждено актом проверки с помощью дальномера лазерного и отражено в актах.

Защитник юридического лица, Муниципального Казённого Учреждения города Киселёвска «Управление по благоустройству», в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, просит производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, так как данное нарушение устранено 12.07.2017 года, что подтверждено актом, а данное юридическое лицо не является органом местного самоуправления, поэтому не может нести ответственность за данное правонарушение.

Государственный инспектор дорожного надзора ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г. Киселевску, ФИО2, считает, что данное юридическое лицо не приняло своевременно мер к устранению выявленного нарушения, поэтому должно нести ответственность за совершение 30.06.2017 года, административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд, с учётом положений ст.26.1, ст.26.2, ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверив и оценив на основании представленных суду доказательств, законность и обоснованность привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, приходит к выводу, что виновность юридического лица, Муниципального Казённого Учреждения города Киселёвска «Управление по благоустройству», в совершение 30 июня 2017 года, в 19 часов 40 минут, административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлена представленными суду доказательствами, а именно:

факт того, что на ул. Маяковского д.16 г. Киселёвска видимость дорожного знака инд. 5.19.1(2) «Пешеходный переход», расположенного слева от проезжей части, ограничена зелёными насаждениями и составляет 2,34 метра, не опровергнут, но подтверждён актом от 03.07.2017 года, который был направлен электронной почтой МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству», для принятия мер по устранению выявленных недостатков, без указания срока исполнения;

также актами от 06.07.2017 года и 10-11.07.2017 года.

В силу положений п.1 ч.1.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса; отсутствие состава административного правонарушения.

Положениями ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за «Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 и ч.4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании положений ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Протокол 42 ЮЛ № 850009 о привлечении к административной ответственности юридического лица, Муниципального Казённого Учреждения города Киселёвска «Управление по благоустройству», за совершение 30 июня 2017 года, в 19 часов 40 минут, административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит в себе сведения, нарушение выразилось:

- в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений,

- либо в непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. А также не содержит сведений, у юридического лица имелась ли возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых оно привлекается к административной ответственности, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В то время как суду представлен акт об устранении выявленного нарушения уже 12.07.2017 года, до составления административного протокола 17.07.2017 года.

Данные сомнения в виновности юридического лица, Муниципального Казённого Учреждения города Киселёвска «Управление по благоустройству», в совершении именно 30 июня 2017 года, в 19 часов 40 минут, административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не устранены представленными суду доказательствами, так как никаких доказательств о совершении административного правонарушения именно 30.06.2017 года, а не 03.07.2017 года или в иное время, о чём суду представлены акты выявленного нарушения, суду не представлено.

На основании совокупность представленных суду доказательств и оцененных судом, судья приходит к выводу о прекращении производства по делу в отношении юридического лица, Муниципального Казённого Учреждения города Киселёвска «Управление по благоустройству», в совершении именно 30 июня 2017 года, в 19 часов 40 минут, административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями п.1 ч.1.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица, Муниципального Казённого Учреждения города Киселёвска «Управление по благоустройству», за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии.

Судья А.П. Смердин