Решение № 2-2401/2018 2-2401/2018~М-1903/2018 М-1903/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-2401/2018

Дело № 2-2401/18


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

22 октября 2018 г. г.Тамбов

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Коломниковой Л.В.

с участием прокурора Клюкина Ю.Ю.,

при секретаре Баженовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Тамбова в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «Квадра – генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» о возложении обязанности произвести модернизацию тепловой сети,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Октябрьского района г. Тамбова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ПАО «Квадра – генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» о возложении обязанности провести модернизацию тепловой сети от центрального теплового пункта № до многоквартирного дома № по <адрес> путем прокладки циркуляционного трубопровода, установки теплообменного и насосного оборудования в ЦТП №.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства в жилищно-коммунальной сфере. В ходе проверки готовности организаций жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду была изучена информация ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт», в соответствии с которой горячее водоснабжение в многоквартирный дом № по <адрес> предоставляется ненадлежащего качества. Отопление и, соответственно, горячее водоснабжение дома осуществляется через квартальную тепловую сеть от ЦТП №. В ходе проверки прокуратурой района установлено, что доводы о предоставлении ГВС ненадлежащего качества жителям дома нашли свое подтверждение: имеются многочисленные обращения, а также акты замеров параметров ГВС, из которых усматриваются отклонения параметров от нормативных. Тепловая сеть от ЦТП № до дома и сам ЦТП с оборудованием принадлежат на праве собственности ПАО «Квадра - генерирующая компания». Между тем, как следует из информации филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация», вопрос о модернизации квартальных тепловых сетей от ЦТП№ в части прокладки линии циркуляции ГВС не решен.

Просит суд обязать филиал ПАО «Квадра»- «Тамбовская генерация» произвести модернизацию квартальной тепловой сети от ЦТП № до многоквартирного дома № по <адрес> путем прокладки циркуляционного трубопровода на названном участке, установить теплообменное и насосное оборудование в ЦТП №.

Представитель истца помощник прокурора Клюкин Ю.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ПАО «Квадра – генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» - ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что не оспаривают факт поставки ресурсов ненадлежащего качества. До настоящего времени мероприятия по модернизации теплосети Филиалом не производились, т.к. обнаружено отсутствие циркуляции внутридомовой системы горячего водоснабжения, что отражено актами комиссионного обследования. До настоящего времени мероприятия по приведению внутридомового имущества в состояние обеспечивающем поставку горячего водоснабжения надлежащей температуры управляющей компанией не проведены. В связи с чем, Филиал не располагает техническими возможностями нормализовать параметры горячего водоснабжения на вводе в жилой дом, поскольку присоединять внешнюю сеть рециркуляции в жилом доме не к чему. Проведение указанных мероприятий возможно после восстановления и удовлетворительного состояния линии циркуляции горячего водоснабжения в указанном доме.

Представитель третьего лица ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представив соответствующее заявление.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В соответствии с п.31 указанных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу п. 5 приложения № 1 к Правилам, исполнителем должно обеспечиваться соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы», которые являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения.

В силу п. 2.4 СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

Предоставление коммунального ресурса в отсутствие нормально функционирующих теплопроводов значительно снижает качество коммунальной услуги «горячее водоснабжение».

Согласно п.2 ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Судом установлено, что тепловая сеть от центрального теплового пункта № до многоквартирного дома № по <адрес> принадлежит на праве собственности ПАО «Квадра – генерирующая компания».

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 2.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115, руководитель организации обеспечивает своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта, модернизации и реконструкции тепловых энергоустановок.

Согласно СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов», согласованного Главным управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Минстроя России, при двухступенчатой схеме присоединения водоподогревателей горячего водоснабжения для жилых и общественных зданий и жилых микрорайонов с независимым присоединением систем отопления в ЦТП и ИТП предусматривается циркуляция горячего водоснабжения.

Предоставление коммунального ресурса в отсутствие функционирующих циркуляционных трубопроводов значительно снижает качество коммунальной услуги, так как в отсутствие постоянной циркуляции для пользования горячей водой необходимо производить слитие остывшей воды в канализацию, что, в свою очередь, приводит к фиксации данного объема индивидуальными приборами учета.

Таким образом, ПАО «Квадра – генерирующая компания» как собственник является лицом, ответственным за проведение реконструкции, модернизации, перепланировки, ремонта, технического обслуживания тепловых сетей, находящихся в собственности ПАО «Квадра – генерирующая компания».

ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» является управляющей компанией многоквартирного дома № по <адрес>.

Согласно акта комиссионного обследования потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ и акта комиссионного обследования параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, составленных с участием представителей филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» и ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт», циркуляция ГВС в квартальных сетях отсутствует, в тепловом узле объекта происходило снижение качества коммунальных услуг по низкой температуре горячего водоснабжения от ЦТП №, а именно температурные параметры горячего водоснабжения ниже 60 градусов Цельсия на вводе в жилой дом.

ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» неоднократно обращалось в филиал ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» с заявлениями о поручении соответствующим службам нормализовать параметры горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный дом № по бульвару Энтузиастов г. Тамбова.

Предоставление коммунального ресурса в отсутствие нормально функционирующих теплопроводов значительно снижает качество коммунальной услуги «горячее водоснабжение».

Поскольку до настоящего времени работы по модернизации квартальной тепловой сети от ЦТП № до многоквартирного дома № по <адрес> не произведены, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Октябрьского района г. Тамбова.

Сомнения ответчика в отсутствии в дома № по <адрес> внутридомовой линии циркуляции, с которым должна соединяться спорный циркуляционный трубопровод, соответствующими доказательствами не обоснованы, более того не свидетельствуют о надлежащем исполнении ответчиком своей обязанности как собственника нести бремя содержания своего имущества - спорного трубопровода и основанием для отказа в удовлетворении законных требований прокурора не являются. Кроме того, последний довод не имеет правового значения для разрешения спора, поскольку, как вне зависимости есть ли рециркуляция внутри дома или нет, наличие циркуляционного трубопровода до входа в дом позволит увеличить температуру поставляемого тепла. Доказательств обратного ответчик не предоставил.

В силу ст.98 ГПК РФ с ПАО «Квадра – генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Тамбова удовлетворить.

Обязать ПАО «Квадра – генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» провести модернизацию квартальной тепловой сети от ЦТП № до многоквартирного дома № по <адрес> путем прокладки циркуляционного трубопровода, установления теплообменного и насосного оборудования в ЦТП №

Взыскать с ПАО «Квадра – генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова

Председательствующий Л.В.Коломникова

Решение в окончательной форме составлено 25.10.2018

Председательствующий Л.В.Коломникова