Решение № 2А-317/2021 2А-317/2021~М-218/2021 М-218/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-317/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 04 марта 2021 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Маклакова Д.М.,

при секретаре Баженовой Н.С.,

с участием прокурора Рощупкиной Е.М.,

представителя административного истца - Отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области к ФИО2 о возложении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о возложении дополнительных административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 20.00 часов до 06.00 часов, обязательно являться на регистрацию три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания, запретить посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны), запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование административного иска указал, что решением Панинского районного суда Воронежской области от 14.08.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Лискинскому району Воронежской области. В период административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления, общественной безопасности и общественного порядка.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленное требование поддержал.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, пояснив, что он работает наладчиком КИП ЖБК, имеет малолетнего ребенка, с которым необходимо посещать места проведения массовых мероприятий, ребенок занимается в спортивной секции, а также жена работает до 22 часов и ее необходимо встречать с работы.

Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Рощупкиной Е.М., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 20.00 часов до 06.00 часов, явки на регистрацию три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны), суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

ФИО2 был осужден приговором Лискинского районного суда Воронежской области от 19.06.2015 года по ч. 2 ст.228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по 16.11.2018 (л.д. 11, 12).

Вступившим в законную силу решением Панинского районного суда Воронежской области от 14.08.2018 в отношение ФИО2 на основании ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен административный надзор сроком на восемь лет, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел (л.д. 13, 14).

При этом в отношение ФИО2 установлены следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в Отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области на регистрацию.

Решением Лискинского районного суда Воронежской области от 16.10.2019 в отношении ФИО2 установлены следующие дополнительные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запретить выезд за пределы Воронежской области без уведомления сотрудника отдела МВД России по Лискинскому району, осуществляющего административный надзор. Решение 29.10.2019 вступило в законную силу (л.д. 16-17).Из письменного предупреждения от 20.11.2018 года следует, что ФИО2 в установленном порядке разъяснены порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством, он ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, предупрежден о возможном продлении административного надзора при совершении в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, общественной безопасности и общественного порядка (л.д. 18).

Несмотря на это, ФИО2 в 2020 году совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье и общественную нравственность и правонарушение связанное с несоблюдением административных ограничений, что подтверждается соответствующими постановлениями от 24.10.2020, 27.10.2020 (л.д. 23, 25).

Факты совершения вышеуказанных правонарушений ФИО2 не опровергались, постановления о привлечении к административной ответственности им не оспаривались, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Лискинскому району видно, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает (л.д. 27).

Между тем, по месту жительства ФИО2 ООО «МУЖЭП-3 Вектор» характеризуется удовлетворительно (л.д.28-29).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая требования указных выше правовых норм и установленные обстоятельства, суд считает возможным установить поднадзорному такие дополнительные ограничения, как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 20.00 до 06.00 часов, запрет посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив.

Вместе с тем характер допущенных поднадзорным нарушений не дают суду оснований для установления ему таких ограничений, как запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в ОМВД России по Лискинскому району Воронежской области, поскольку какими-либо данными о нарушении общественного порядка в связи с участием поднадзорного лица в таких мероприятиях заявитель не располагает, кроме того суд учитывает отношение ФИО3 к содеянному, данные о его личности, он имеет постоянное место жительства и место работы, доказательств необходимости установления таких ограничений суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административный иск Отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 20.00 часов до 06.00 часов, запретить посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны).

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Д.М. Маклаков

1версия для печати