Постановление № 5-89/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-89/2020

Дело № 5-89/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июля 2020 года г. Обоянь

Судья Обоянского районного суда Курской области Афонченко Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Паньченко ФИО10, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

21 мая 2020 года УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Медвенскому району в отношении ФИО1 составлен протокол 46 АБ № 018017/400 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту того, что ФИО1 в нарушение пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, и п. 20.4 Распоряжения Губернатора Курской области от 10 марта 2020 года № 60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжения Губернатора от 08 мая 2020 года № 175-рг) 21 мая 2020 года, в 12 часов 10 минут, находился на 558 км автодороги М2-Крым, покинув без уважительных причин и законных оснований место своего проживания.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, сославшись на то, что ввиду неграмотности не знал о продлении режима повышенной готовности на территории Курской области. При этом факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал. Пояснил, что 21 мая 2020 г., в 12.10, в качестве пассажира следовал на автомобиле под управлением брата ФИО2 по автодороге М2-Крым в город Курск за продуктами питания, и на территории Медвенского района Курской области автомобиль был остановлен сотрудниками полиции.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пп. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п.п. «м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности и устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В соответствии с Распоряжением Губернатора Курской области от 10 марта 2020 года № 60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжения Губернатора Курской области от 08 мая 2020 года №175-рг) на территории Курской области введен режим повышенной готовности. В период с 28 марта по 31 мая 2020 года включительно на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в распоряжении (п.20.4).

Согласно Распоряжению Главы Обоянского района Курской области от 19 марта 2020 года 29-р «О введении режима повышенной готовности на территории Обоянского района Курской области» (в редакции от 12 мая 2020 года №61-р) на территории Обоянского района Курской области введен режим повышенной готовности. В период 28 марта по 31 мая 2020 года включительно на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в распоряжении (п.18.2).

В суде установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <...>.

Согласно объяснению привлекаемого лица, ФИО1, 21 мая 2020 года, в 12 часов 10 минут, следовал в качестве пассажира на автомобиле по автодороге М2 Крым, направляясь из г. Обояни Курской области в г. Курск за продуктами питания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, помимо протокола 46 АБ № 018017/400 об административном правонарушении от 21 мая 2020 года, который составлен надлежащим лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2 и 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается рапортами сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, в суде установлено, что ФИО1 в нарушение пп. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, и п.20.4 Распоряжения Губернатора Курской области от 10 марта 2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжения Губернатора от 08 мая 2020 года №175-рг) 21 мая 2020 года, в 12 часа 10 минут, находился на 558 км автодороги М2-Крым, покинув без уважительных причин и законных оснований место своего проживания.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свое подтверждение нашла.

Действия Паньченко Е,И. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он при указанных выше обстоятельствах не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающее административную ответственность обстоятельство.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается наличие девяти несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, также не установлено.

Принимая во внимание характер умышленного деяния, материальное положение ФИО1, установленное по делу смягчающее и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, считаю необходимым применить к правонарушителю меру наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Курской области ОМВД России по Медвенскому району УИН 18880346200000180171, КБК 18811601201010601140, ИНН <***>, КПП 461601001, ОКТМО 38624151, БИК 043807001, № счет получателя платежа 40101810445250010003.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Афонченко