Решение № 2А-1594/2026 2А-1594/2026~М-1020/2026 М-1020/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2А-1594/2026

УИД: <данные изъяты>

Дело №<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2026 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи <данные изъяты>.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании по административным искам по административному иску ООО СЗ «Кантемировская» к Королёвскому ГОСП по Московской области, судебному приставу- исполнителю Королёвского ГОСП по Московской области <данные изъяты>, ГУФССП России по Московской области о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО СЗ «Кантемировская» обратилось в суд с административным иском к Королёвскому ГОСП по МО, ГУФССП России по МО о признании постановления незаконным постановление, в обосновании, 25.02.2026г. судебным приставом-исполнителем Королевского ГОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС <данные изъяты> от 04.02.2026 г., выданного Калининским районным судом г. Санкт-Петербурга по делу №, о взыскании денежных средств в размере 297500 руб. с них (ООО СЗ «Кантемировская»). 02.03.2026г. задолженность по исполнительному производству №-ИП была оплачена путем перечисления денежных средств в сумме 40000 руб. на депозит Королёвского ГОСП по МО. В решении Калининского районного суда <адрес> по делу №, указано что им (ООО СЗ «Кантемировская») предоставляется отсрочка исполнения решения суда по 31.12.2024г. включительно. Вместе СПИ Королевского ГОСП не учтено Постановление Правительства РФ от 30.12.2025 N 2227 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 г. N 326", а именно внесенные изменения, которым срок моратория продлен до 31 декабря 2026 года включительно в отношении уплаты застройщиком неустойки (штрафа, пени) и возмещения застройщиком убытков, требования об уплате (возмещении) которых были предъявлены к исполнению застройщику до 1 января 2026 года, а именно в постановлении не указанно об отсрочке на сумму 265000 руб. до 31.12.2026г. Таким образом постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации: № от 06.03.2026г., № от 24.03.2026г. являются не законными.

ООО СЗ «Кантемировская» просило восстановить срок для обжалования постановления СПИ Королевского ГОСП <данные изъяты> от 06.03.2026г., № от 24.03.2026г.; Признать незаконным незаконными постановление <данные изъяты> от 06.03.2026г., № от 24.03.2026г., в рамках исполнительного производства №-ИП; Взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 15000 руб., почтовые расходы 129 руб. 32 коп.

Представитель истца ООО СЗ «Кантемировская» в судебное заседание не явился, извещен, при подачи иска просил о рассмотрении дела без их участия, исковые требования удовлетворить по изложенным доводам.

Административный ответчик <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, извещалась.

Представители Королевского ГОСП и ГУ ФССП по МО в судебное заседание не явились, извещались.

Исходя из положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснения постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 года N 15 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", юридически значимое сообщение считается доставленным адресату и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Кроме того, в соответствии со ст. 102 КАС РФ, в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса. Учитывая то, что неявившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием рассмотрения дела без их участия. Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что 2 нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что в 25.02.2026г. судебный пристав-исполнитель Королевского ГОСП <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС <данные изъяты> от 04.02.2026 г., выданного Калининским районным судом <адрес> по делу №, о взыскании денежных средств в размере 297500 руб. с ООО СЗ «Кантемировская».

ФИО2 административного истца в обосновании заявляемых требований указал, что 02.03.2026г. задолженность по исполнительному производству №-ИП была оплачена путем перечисления денежных средств в сумме 40000 руб. на депозит Королёвского ГОСП по МО. В решении Калининского районного суда <адрес> по делу №, указано что ООО СЗ «Кантемировская» предоставляется отсрочка исполнения решения суда по 31.12.2024г. включительно. Вместе СПИ ФИО3 не учтено Постановление Правительства РФ от 30.12.2025 N 2227 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 г. N 326", а именно внесенные изменения, которым срок моратория продлен до 31 декабря 2026 года включительно в отношении уплаты застройщиком неустойки (штрафа, пени) и возмещения застройщиком убытков, требования об уплате (возмещении) которых были предъявлены к исполнению застройщику до 1 января 2026 года, а именно в постановлении не указанно об отсрочке на сумму 265000 руб. до 31.12.2026г. Таким образом постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации: № от 06.03.2026г., № от 24.03.2026г. являются не законными.

Административный истец просит суд восстановить срок на подачу иска

В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3). Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7). Поскольку, сведений о направлении должнику постановления о взыскании исполнительского сбора административным ответчиком не представлено, суд полагает возможным восстановить административному истцу процессуальный срок на подачу данного административного иска.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для 3 добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 08.03.2022 г N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что Правительство Российской Федерации в 2022 году вправе принимать решения, предусматривающие установление особенности исполнения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве".

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.03.2024 г. N 326 установлены следующие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций: неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом ч. 9 ст. 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в законную силу указанного постановления (то есть с 22 марта 2024 г.) до 31 декабря 2024 г. включительно.

Также из Постановления Правительства РФ следует, что требования, содержащиеся в исполнительном-документе, к которым относятся судебные приказы, исполнительные листы, постановления судебного пристава-исполнителя на обращение денежных средств (ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве") и предъявленные к исполнению в период отсрочки, т.е. начиная с 21.03.2024 по 31.12.2024 года не подлежат исполнению банками и иными кредитными организациями осуществляющими обслуживание счетов застройщика. В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования, о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31.12.2024 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Согласно постановления Правительства РФ от 26.12.2024 г N 1916 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 г. N 326 до 30.06.2025 г включительно продлен мораторий на взыскание отдельных видов финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством об участии в долевом строительстве. С 01 января 2025 по 30 июня 2025 включительно не осуществляется: начисление неустойки за нарушение застройщиком срока передачи объекта долевого строительства, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, являющегося уникальным объектом в соответствии с 5 Градостроительным кодексом РФ; начисление убытков при неисполнении или ненадлежащем исполнении сторонами обязательств по договору, в том числе убытков, относящихся к соразмерному уменьшению цены договора (за исключением фактически понесенных расходов по устранению недостатков объекта долевого строительства.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 925 от 19.06.2025г., до 31.12.2025г. включительно продлевается мораторий на взыскание отдельных видов финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством об участии в долевом строительстве.

Постановлением Правительства РФ № 2227 от 30.12.2025г., до 31.12.2026г. включительно продлевается мораторий на взыскание отдельных видов финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством об участии в долевом строительстве.

Таким образом, застройщикам на законодательном уровне предоставлена отсрочка исполнения решения суда в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций, в связи с чем, вынесение специального судебного акта о предоставлении отсрочки исполнения суда до 31.12.2026 г. не требовалось.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 г N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022 н) "Об исполнительном производстве" условия и порядок исполнения отдельных судебных актов, актов других органов и должностных лиц могут устанавливаться иными федеральными законами.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Для удовлетворения требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав; в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании действий (бездействия) незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

По смыслу статей 218, 226 и 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также 6 соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 КАС РФ).

При этом решение о признании действий, бездействия незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судебный пристав-исполнитель не принял во внимание особые условия и порядок ведения исполнительных производств в отношении застройщика. В суд за соответствующими разъяснениями не обратился, а значит, принял на себя все правовые риски, связанные с неправильным исполнением судебного акта.

Суд считает необходимым признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО3 <адрес>С. о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации: № от 06.03.2026г., № от 24.03.2026г., в рамках исполнительного производства №-ИП.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.

Так административным истцом понесены почтовые расходы в сумме 129 руб. 32 коп. и расходы по оплате госпошлины в размере 15000 руб.

В связи с удовлетворением иска с ГУ ФССП России по Московской области подлежат взысканию в пользу истца возмещение расходов на оплату госпошлины в размере 15000 руб. и почтовые расходы в сумме 129 руб. 32 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО СЗ «Кантемировская» – удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1 снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации: № от 06.03.2026г., № от 24.03.2026г. в рамках исполнительного производства №-ИП.

Взыскать с ГУ ФССП России по Московской области подлежат взысканию в пользу ООО СЗ «Кантемировская» (ИНН <***>) возмещение расходов на оплату госпошлины в размере 15000 руб., почтовые расходы в сумме 129 руб. 32 коп.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы через Королёвский городской суд Московской области в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья <данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2026г.

Судья <данные изъяты>