Решение № 2-4509/2018 2-4509/2018~М-4121/2018 М-4121/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-4509/2018

Дело № 2-4509/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2018 г. Уссурийский районный суд в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «XXXX (ФКУ ДСД «XXXX») к ФИО1 о взыскании ущерба с участием третьего лица ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названными требованиями, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГ в 09 час. 21 мин. на стационарном пункте весового контроля XXXX «XXXX», принадлежащего ФКУ ДСД «XXXX», путем динамического взвешивания посредством весов XXXX (свидетельство о поверке XXXX до ДД.ММ.ГГ) выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов, о чем был составлен акт XXXX о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Из акта следует, что грузовой автомобиль XXXX.

Являясь перевозчиком груза на основании путевого листа от ДД.ММ.ГГ, ответчик осуществлял перевозку груза по маршруту движения на участке автодороги федерального значения XXXX, в части, находящейся в оперативном управлении ФКУ ДСД «XXXX».

Допустимые массы и осевые нагрузки, а также предельно допустимые габариты транспортных средств определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 №272.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

На момент проведения проверки у водителя ТС такое разрешение отсутствовало.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» составлен расчет размера вреда, в соответствии с которым размер суммы за провоз тяжеловесного груза с начислением базового компенсационного индекса текущего года составил XXXX.

ДД.ММ.ГГ в адрес ответчика направлялась претензия в целях добровольной уплаты в возмещение причиненного вреда, претензия получена адресатом ДД.ММ.ГГ. В установленный срок претензия не удовлетворена.

Ссылаясь на ст. ст. 15, 1064, 1079 ГК РФ, ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257 –ФЗ от 08.11.2007 просит взыскать с ответчика в свою пользу ущерб, причиненный транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге в размере XXXX.

Представитель истца просил о рассмотрении иска в их отсутствие.

Ответчик с иском не согласился, пояснил, что транспортное средство на весах не взвешивали, измеряли габариты рулеткой. На транспортном средстве смещена ось, превышения веса не было. Перевозил мандарины, действовал в собственных интересах.

Третье лицо ФИО2, извещавшаяся о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Суд, выслушав ответчика, изучив материалы дела, оценив доказательства, приходит к следующим выводам.

Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011г. №272 определены допустимые массы и осевые нагрузки, а также предельно допустимые габариты транспортных средств.

Порядок производства Ространснадзором весового и габаритного контроля транспортных средств на федеральных автомобильных дорогах в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по территории Российской Федерации, урегулирован пунктами 2.1, 2.1.1, 2.1.1.2, 2.1.1.2.1, 2.1.1.2.2, 2.1.1.2.3, 2.1.1.2.4 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утв. Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 №125.

Согласно данным нормам в рамках указанного контроля в отношении названной группы перевозчиков Ространснадзором на стационарных контрольных пунктах осуществляется:

- взвешивание транспортных средств;

-составление акта по результатам взвешивания транспортного средства;

- сравнение весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении, а также установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства.

При этом в случае установления расхождения весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении, а также установления несоблюдения установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства, акт по результатам взвешивания транспортного средства направляется в территориальное подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России и Федеральное дорожное агентство (пункт 2.1.1.2.4 Порядка).

В судебном заседании установлено, являясь перевозчиком груза (фрукты) на основании путевого листа от ДД.ММ.ГГ, ответчик ФИО1 осуществлял перевозку груза на грузовом автомобиле «XXXX» государственный регистрационный номер XXXX по маршруту движения на участке автодороги федерального значения XXXX, в части, находящейся в оперативном управлении ФКУ ДСД «XXXX».

ДД.ММ.ГГ в 09 час. 21 мин. на стационарном пункте весового контроля XXXX «XXXX», принадлежащего ФКУ ДСД «XXXX», путем динамического взвешивания посредством весов XXXX (свидетельство о поверке БА XXXX до ДД.ММ.ГГ) выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов, о чем был составлен акт XXXX о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Из указанного акта следует, что грузовой автомобиль «XXXX» государственный регистрационный номер XXXX при допустимой массе XXXX тонн, имел фактическую массу XXXX тонны, учитываемые осевые нагрузки: на первую ось - XXXX тонны при допустимой нагрузке XXXX тонн, на вторую ось - XXXX тонны при допустимой нагрузке XXXX тонн, на третью ось -XXXX тонны при допустимой нагрузке XXXX тонн.

Превышение допустимой массы ТС и нагрузки на оси – XXXX тонн.

В соответствии ч.2 ст.31 ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах), движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункту 2 Приказа Минтранса России от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, выдается уполномоченными органами, указанными в части 6 статьи 31 ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

В силу пункта 1 части 6 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах предусмотренное данной статьей специальное разрешение в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации, выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных, крупногабаритных или опасных грузов.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах выдача специального разрешения, указанного в части 1 данной статьи, производится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в отношении движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации.

Как следует из пункта 5.4(6) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 №374, указанные выше полномочиям отнесены к Федеральному дорожному агентству.

В соответствии с п. 1.3. Устава ФКУ «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства», утв. Федеральным дорожным агентством от 24.08.2015 №801, дирекция является подведомственным учреждением Федерального дорожного агентства.

Согласно пункту 3.3.11 Устава дирекция осуществляет предоставление государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации в рамках предоставленных Федеральным дорожным агентством полномочий.

В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 (далее - Правила №934) вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

На момент проведения проверки у водителя транспортного средства «XXXX» государственный регистрационный номер Н5890Е 25RUS такое разрешение отсутствовало.

В соответствии со ст. 46 Закона об автомобильных дорогах в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил N 934 осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется в том числе Федеральным дорожным агентством.

В соответствии с пунктами 2.2 и 3.3.18 Устава ФКУ ДСД «XXXX», утв. Федеральным дорожным агентством Минтранса России от 24.08.2015 г. №801, Дирекция наделена полномочиями по обращению в судебные органы Российской Федерации, в обязанности Дирекции, в том числе входит проведение соответствующей претензионно-исковой работы по взысканию с владельцев тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не уплаченной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, платы в счет возмещения вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» составлен расчет размера вреда, в соответствии с которым размер суммы за провоз тяжеловесного груза с начислением базового компенсационного индекса текущего года составил XXXX.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды и т.п.).

Собственник ТС «XXXX» г\н XXXX является ФИО2

Ответчик ФИО1, как водитель ТС осуществлял перевозку груза на основании путевого листа и накладной.

Факт трудовых отношений с владельцем (собственником) транспортного средства ФИО1 отрицал, пояснил, что осуществлял перевозку груза в своих интересах.

Законность управления ФИО1 грузовым автомобилем не оспаривается.

Таким образом, обязанность возмещения вреда возлагается на лицо, которое фактически владело источником повышенной опасности, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию ущерб, причиненный транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге в размере XXXX.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика взыскивается госпошлина в доход местного бюджета XXXX.

По изложенному, руководствуясь ст.ст.197,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «XXXX (ФКУ ДСД «XXXX») ущерб в размере XXXX.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета XXXX.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2018.