Решение № 2-1663/2017 2-1663/2017~М-1509/2017 М-1509/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-1663/2017

Дело №2-1663/2017

Поступило в суд 31.08.2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области

В составе: председательствующего судьи Карповой Л.В.

с участием прокурора Стулиной О.Ж.

при секретаре Медведевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Бердска Новосибирской области в интересах ФИО1 к Администрации города Бердска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Бердска Новосибирской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Бердска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, предоставлении жилого помещения.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что ФИО1 проживает в <адрес> с 1992 года. Данное жилое помещение ей было предоставлено совхозом пос. Боровой в связи с тем, что дом по адресу: <адрес>, где она проживала ранее и остается до сих пор зарегистрирована по месту жительства, сгорел в 1987 - 1988 г.г. Документов о предоставлении жилого помещения истцу не сохранилось.

Проверкой установлено, что на основании постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 29.05.2003, постановления главы администрации Новосибирской области № 494 от 14.07.2003 Новосибирская область передала весь жилищный фонд города Бердска в собственность г. Бердска.

Факт предоставления ФИО1 жилого помещения и проживания в нем подтверждается определением Бердского городского суда Новосибирской области от 15.06.2016.

С момента предоставления и до настоящего времени ФИО1 постоянно проживает в <адрес>.

Требования о выселении истца из жилого помещения ответчиком не заявлялось, право пользования указанным помещением администрацией г. Бердска не оспаривалось.

Следовательно, указанная квартира с 1992 года находится в пользовании ФИО1 фактически на условиях заключенного договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 189 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно ст. ст. 29, 33, 47, 50-52 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного, в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, на основании которого исполнительный комитет районного, городского, района в городе, поселкового сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в жилое помещение.

Из ч. 1 ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР следует, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

В соответствии с ч.1ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии № 4 от 26.12.2013 многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании п.п. 33, 34 раздела III «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Постановлением администрации города Бердска от 05.08.2014 № 2805 «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного и жилищного фонда города Бердска на 2014 - 2017 годы» жилой <адрес> вошел в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилья.

Проживание ФИО1 в <адрес> создает угрозу её жизни и здоровью и нарушает гарантированное Конституцией РФ право на жилище.

Иного жилого помещения у истца нет.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решения о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое в связи с выселением из подлежащего сносу дома по договору социального найма другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

Как следует из технического паспорта квартиры, <адрес> представляет собой жилое помещение, общей площадью 15,3 кв.м, состоящее из одной жилой комнаты площадью 10,1 кв.м, кухни площадью 5,2 кв.м.

По указанным основаниям прокурор г.Бердска просит:

признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 15,3 кв.м, в том числе жилой площадью 10,1 кв.м, на условиях договора социального найма;

обязать администрацию города Бердска заключить в письменной форме договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

обязать администрацию города Бердска предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 15,3 кв.м в виде однокомнатной квартиры, находящееся в черте города Бердска и отвечающее установленным к жилому помещению требованиям, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор Стулина О.Ж. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора в интересах ФИО1 также поддержал.

Представитель ответчика Администрации города Бердска ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора признала, о чем представила суду письменные заявления, приобщенные к делу; последствия признания искаейсудом разъяснены и понятны, что подтверждается ее подписью в указанных заявлениях.

Прокурор и представитель истца не возражают против принятия судом признания иска представителем ответчика.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание то, что признание иска представителем ответчика Администрации города Бердска ФИО3 не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчиком представителю ответчика ФИО3 судом разъяснены, что подтверждается ееподписью в приобщенных к делу заявлениях о признании иска, суд считает возможным принять признание представителем ответчика заявленных исковых требований и исковые требования прокурора г.Бердска удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора г.Бердска Новосибирской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 15,3 кв.м, в том числе жилой площадью 10,1 кв.м, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию города Бердска заключить в письменной форме договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Администрацию города Бердска предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 15,3 кв.м в виде однокомнатной квартиры, находящееся в черте города Бердска и отвечающее установленным к жилому помещению требованиям, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Председательствующий судья (подпись) Л.В. Карпова

Мотивированное решение составлено 16.10.2017г.