Постановление № 5-519/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-519/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ул. Елькина, 76, г. Челябинск 26 марта 2021 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Домбровский П.С. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в помещении Советского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Таиланда, русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика, не работающей, не замужней, имеющей двоих малолетних детей, регистрации на территории РФ не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>, близких родственников и собственности на территории Российской Федерации не имеющей, не привлекавшейся к административной ответственности за административные правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.03.2021 в 11 часов 00 минут по адресу: <...>, в тайском SPA-салоне «Тай Вай» была выявлена гражданка Таиланда ФИО1, которая прибыла на территорию РФ 01.12.2016 с туристической целью въезда. По окончании срока временного пребывания 30.12.2016 от выезда с территории РФ уклонилась и продолжает пребывать на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушила требования ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Признавая свою вину в совершении административного правонарушения, ФИО1 в судебном заседании показала, что с протоколом от 26.03.2021 она согласна, вину признает полностью, в содеянном раскаивается. Близких родственников и собственности на территории Российской Федерации у нее не имеется. В дальнейшем от дачи показаний отказалась, подтвердив сведения, изложенные в ее объяснении от 26.03.2021.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что она прибыла в Россию 01.12.2016 с туристической целью въезда. Ранее она уже пребывала в России по рабочей многократной визе, имела разрешение на работу по Челябинской области, осуществляла трудовую деятельность в качестве массажиста в тайском SPA-салоне г. Челябинска по адресу: ул. Российская, д. 206. В мае 2016 года она покинула территорию России, уехав на родину в Таиланд. В декабре 2016 года она решила вернуться обратно в Россию заработать денег, созвонилась с хозяйской тайского SPA-салона в г. Челябинске по адресу: ул. Российская, д. 206, Юлией, спросила, возьмет ли она ее на три месяца поработать, Юлия ответила, что возьмет. Юлия купила ей билет в Россию, отправив его посредством электронного сообщения (электронный билет), и она 01.12.2016 прибыла в Россию с туристической целью въезда. Документы на работу и оформление рабочей визы не делали, так как она планировала поработать три месяца и вернуться домой. По прибытии в Россию ее встретила Юлия и сняла ей квартиру по адресу: <адрес>. По окончании трех месяцев пребывания в России с момента въезда она хотела уехать домой в Таиланд, но так как на тот момент ее срок пребывания в России был нарушен, она не смогла купить билет и уехать. Юля ей сказала, что попробует решить ее проблемы. Она тем временем продолжала работать в вышеуказанном SPA-салоне. Затем срок действия ее паспорта истек. В декабре 2020 года она обращалась в консульство Таиланда в России с целью получить новый паспорт для того, чтобы вернуться в Таиланд, но успехов это не дало. В настоящее время покинуть территорию России она не может, так как нет действующих документов для пересечения границы.

Заслушав мнение ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Помимо признания ФИО1 своей вины, факт совершения ею административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от 26.03.2021, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, сведениями СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ ФМС России, рапортом старшего инспектора ОПНМ-2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4, копией миграционной карты 5014 № 1288393.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения, в присутствии переводчика, при участии ФИО1, которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, и вручена в установленном законом порядке копия протокола.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ № 115).

На основании п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115 срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.02.2021) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданка Тайланда ФИО1 с 30.12.2016 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья относит полное признание ею вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

В соответствии с подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (ред. от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и подп. «а» п. 2 Указа Президента РФ от 15.12.2020 № 791 «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением лиц, имеющих гражданство иностранного государства, с которым возобновлено транспортное сообщение, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство, не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, исходя из характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновной, ее имущественного и семейного положения, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за совершение которого назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

наименование получателя платежа – УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН <***>

КПП 745301001

Наименование банка получателя средств – Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск

Номер счета банка получателя средств 40102810645370000062

Номер счета получателя 03100643000000016900.

БИК банка получателя средств (БИК УФК) 017501500 Административный штраф

ОКТМО 75701000

КБК 188811601181019000000

УИН №

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья П.С. Домбровский