Решение № 2-1137/2021 2-1137/2021~М-717/2021 М-717/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-1137/2021

Феодосийский городской суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело №

УИД 91RS0№-85


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

17 июня 2021 года <адрес>

Председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре ФИО10, с участием: истца ФИО2, представителя истца ФИО13, представителей ответчика – ФИО14, ФИО9, рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, по встречному исковому заявлению ФИО7 к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 о признании бывшим членом семьи, признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, третьи лица: Отдел министерства внутренних дел России по городу Феодосии, Администрация <адрес> Республики Крым, ФИО5, ФИО6,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>Е, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что она и ее несовершеннолетние дети зарегистрированы в муниципальной <адрес>, расположенной в <адрес>Е по <адрес> в <адрес> Республики Крым. Указанная квартира на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ФИО7 с семьей из 4-х человек. ФИО2 и ФИО7 состояли в зарегистрированном браке, который расторгнут на основании решения Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. В период брака у сторон родился сын ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время истец состоит в зарегистрированном браке с ФИО4, от которого у них родились дети: сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают с истцом в <адрес>Е по <адрес> в <адрес>. Ответчик после расторжения брака выбыл из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства с целью заключения брака и создания новой семьи. По мнению истца, ФИО7 утратил право пользования квартирой, поскольку он не является членом семьи истца, общего хозяйства они не ведут, личных вещей ответчика в квартире нет, бремя по содержанию квартиры он не несет, оплату коммунальных услуг также не производит. До настоящего времени ответчик не снялся с регистрационного учета по месту нахождения спорной квартиры. Таким образом, как указывает истец, учитывая добровольных характер выезда ответчика на другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание в спорном жилом помещении, отсутствие попыток к вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма, она обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству встречное исковое заявление ФИО7 к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 о признании бывшим членом семьи, признании не приобретшими право пользования жилым помещением, квартирой по адресу: <адрес>Е, <адрес>; снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

Требования ФИО7 обоснованы тем, что согласно решению Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, брак между сторонами был расторгнут. Данный спор инициирован по иску ФИО2. Как следует из мотивировочной части указанного судебного акта, фактические брачно-семейные отношения между сторонами были прекращены с октября 2016 года путем выезда супруги ФИО2 с адреса ранее их совместного проживания. Соответственно статус супруги ФИО2, как бывшего члена семьи нанимателя – был утрачен. По мнению истца по встречному иску, в связи с тем, что в пользование ФИО7 было выделено спорное жилое помещение на основании ордера на состав семьи, лица сохраняют возможность пользования жилым помещением при наличии сохранения статуса члена семьи, а утрата статуса влечет прекращение права пользования спорным жилым помещением. Временное не проживание ФИО7 в спорной квартире носит вынужденный характер, поскольку в период совместного проживания с ответчиком возникли конфликтные ситуации. Обращаясь в суд с встречными исковыми требованиями о признании ФИО2 бывшим членом семьи и признании ее и несовершеннолетних ФИО4 и ФИО3 не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, истец по встречному иску исходит из того, что ответчики не являются членами семьи истца, стороны не ведут совместного хозяйства, какого-либо соглашения по вопросу пользования спорной квартирой между сторонами заключено не было.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО13 поддержали заявленные исковые требования просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам. Против удовлетворения встречных исковых требований возражали, просили отказать в их удовлетворении.

Представители ответчика ФИО14 и ФИО9 против удовлетворения исковых требований возражали, просили отказать в их удовлетворении, поддержали встречные исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в встречном исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель третьего лица ОМВД по <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, в материалы дела предоставил письменные пояснения по делу.

Представитель третьего лица администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, в материалы дела предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, обозрев материалы гражданского дела №, считает необходимым отказать в удовлетворении первоначального и встречного исков по нижеприведенным основаниям.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 с семьей из 4х человек предоставлена трехкомнатная <адрес>-Е по <адрес> в <адрес>, общей площадью 54,4 кв.м.

Квартира состоит из: комнаты площадью 17,7 кв.м., комнаты 21,6 кв.м., комнаты 15,1 кв.м., кухни – 12,2 кв.м., уборной – 1,4 кв.м., ванной -3,7 кв.м., прихожей – 10,3 кв.м., кладовой – 3,6 кв.м.

Квартира находится в муниципальной собственности, поставлена на кадастровый учет и ей присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Феодосийского городского суда брак между ФИО7 и ФИО8 расторгнут и ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано свидетельство о расторжении брака.

В период брака у ФИО16 родились дети: сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО16 Дарья, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети проживают с ФИО15 (ФИО16) И.А.

Из лицевого счета № усматривается, что в <адрес> Е по <адрес> в <адрес> значатся зарегистрированными: ФИО7, ФИО2, ФИО6, ФИО11, ФИО4, ФИО3

Согласно акту о фактическом проживании по месту регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 вместе с несовершеннолетними детьми проживает в <адрес>-Е по <адрес> в <адрес>.

В материалы дела также представлены акты составленные соседями в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписи которых удостоверены Директором ООО «Файзуллин», из которых усматривается, что в <адрес>Е по <адрес> Республики Крым ФИО7 с января 2019 года не проживает, личных вещей его в квартире нет.

ФИО2 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-АЯ№ (л.д.77).

ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО4, родителями которого зарегистрированы: ФИО5 и ФИО2. (л.д.16)

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО3, родителями которой зарегистрированы: ФИО5 и ФИО2 (л.д.17).

Заявляя требование о признании ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, истец указывает на то, что ответчик выбыл из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства с целью заключения брака и создания семьи, выезд его из квартиры носит добровольный характер.

Так, согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1). Закрепляя данное право, Конституция Российской Федерации не устанавливает какие-либо основания и условия приобретения и прекращения права пользования жилыми помещениями нанимателями и членами его семьи, - это прерогатива законодателя, который в пределах предоставленных ему полномочий вправе изменять правовое регулирование пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 60, 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Статьей 67 ЖК РФ установлены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Ст. 67 ЖК РФ определены права и обязанности нанимателя жилого помещения.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В пункте 8 вышеуказанного Постановления отмечается, что принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в т.ч. в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Как усматривается из представленной в материалы дела справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Войсковой частью 85388, ФИО7 был исключен из списков личного состава войсковой части 85388 и направлен в распоряжение начальника Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством обороны РФ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в длительной заграничной командировке в Алжирской Народной Демократической Республике по линии Министерства обороны Российской Федерации.

В материалы дела ФИО7 представлены платежные поручения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается оплата им за коммунальные услуги по <адрес>Е по <адрес> Республики Крым.

Изложенное в совокупности свидетельствует о том, что временное не проживание ФИО7 в спорном жилом помещении носит временный характер, обусловлен исполнением обязанностей по линии Министерства обороны Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

Доводы истца ФИО2 о том, что данная командировка не свидетельствует об уважительности не проживания в спорном жилом помещении по тем основаниям, что ФИО7 мог по своему усмотрению отказаться от данной командировки, суд не принимает во внимание, поскольку исполнение обязанностей по линии Министерства обороны РФ являются обязательными и у ФИО16 отсутствует возможность исполнять их произвольно, по собственному усмотрению.

Таким образом, доказательств, подтверждающих добровольность выезда ФИО7 на другое постоянное место жительства, а также отказ от прав на спорное жилое помещение, ФИО2 в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В связи с чем, исковые требования ФИО2 о признании ФИО16 утратившим право пользования спорным жилым помещением, не подлежат удовлетворению.

Рассматривая встречные требования ФИО7 о признании ФИО2 бывшим членом семьи и признании ее и с несовершеннолетних ФИО4АА. и ФИО3 не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, суд исходит из следующего.

Решением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО7 об определении порядка пользования квартирой, а также в удовлетворении встречных исковых требований ФИО7 к ФИО2 о признании лица утратившим право пользования квартирой № в <адрес> Е по <адрес> в <адрес> Республики Крым отказано в полном объеме.

Разрешая заявленные требования о признании ФИО7 утратившим право пользования спорной квартирой, суд исходил из отсутствия оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2, поскольку ею не было представлено допустимых, достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих добровольность выезда ФИО2 на другое постоянное место жительства, а также отказ ФИО2 от прав на спорное жилое помещение, в порядке ст. 56 ГПК РФ ФИО7 представлено не было.

Указанные обстоятельств, учитываются судом при рассмотрении настоящего дела. Кроме того, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения встречных исковых требований ФИО7 по следующим основаниям.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ст. 1 ст. 60 ГК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ).

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (абз. 1 п. 26абз. 1 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Таким образом, ФИО2 имеет равные с ФИО7 права на спорное жилое помещение, вытекающие из пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма. Прекращение семейных отношений с истцом по встречному иске не прекращает право пользования жилым помещением ФИО2

Касаемо признания не приобретшими право пользования спорным жилым помещением несовершеннолетних ФИО4 и ФИО3, суд не находит правовых оснований для их удовлетворения в связи с следующим.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается местожительство их родителей.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи малолетними были зарегистрированы по месту жительства матери по вышеуказанному адресу.

Таким образом, с даты регистрации малолетних детей на жилой площади по указанному выше адресу, по смыслу положений ст. 20 ГК РФ было определено их место жительства.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, встречные исковые требования ФИО7 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Полный текс решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением – отказать.

В удовлетворении исковых требований по встречному исковому заявлению ФИО7 к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 о признании бывшим членом семьи, признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/ Быстрякова Д.С.

Копия верна –

Судья: Секретарь:



Суд:

Феодосийский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Быстрякова Дианна Святославовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ