Решение № 12-90/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 12-90/2020

Дело №12-90/2020


РЕШЕНИЕ

20 октября 2020 года г.Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ефременкова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шамоян ФИО9 на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области от 13 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13 августа 2020 года постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.19.5 ч.25 КоАП РФ, по факту не выполнения в установленный срок, то есть до 15 июня 2020 года законного предписания государственного инспектора Черняховского и Озерского городских округов по использованию и охране земель от 18 декабря 2019 года об устранении нарушения земельного законодательства путем оформления в установленном действующим законодательством порядке правоустанавливающих документов на использование земельного участка с кадастровым номером № (госсобственность), площадью № кв. м (соразмерно доли в праве на жилой дом) по адресу: <адрес>.

ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что до настоящего времени <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес><данные изъяты> находится в муниципальной собственности, что является препятствием для исполнения предписания Управления Росреестра по Калининградской области. Кроме того, она обращалась в администрацию по вопросу оформления земельных отношений. Согласно полученному ответу не представляется возможным оформить земельные отношения, так как спорный земельный участок обременен арендой на основании ранее заключенного договора с одним из прежних собственников.

Представитель ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным как в жалобе, так и в дополнениях к ней, согласно которым предписание, выданное ФИО1 не является законным, поскольку <данные изъяты> доли жилого <адрес> находится в муниципальной собственности, что исключает возможность приобретения земельного участка в собственность. Кроме того, ФИО1 обратилась за оформлением земельных отношений, но ей было отказано ввиду нахождения земельного участка под домом в аренде у ФИО10. Кроме того, до 18 августа 2011 года дом являлся многоквартирным, в связи с чем земельный участок под домом перешел бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Выслушав пояснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 не выполнила в установленный срок предписание органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства.

Согласно представленных материалов дела об административном правонарушении, 18 декабря 2019 года ФИО1 выдано предписание № об устранении нарушения земельного законодательства, выразившегося в том, что ФИО1, являясь собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, в нарушение обязательных требований ст.ст.25 и 26 Земельного кодекса РФ использует земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в отсутствие оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и срок устранения нарушения установлен до 15 июня 2020 года. На основании акта внеплановой документарной проверки физического лица № от 07 июля 2020 года, установившего факт невыполнения ФИО1 предписания от 18 декабря 2019 года в срок до 15 июня 2020 года, должностным лицом Черняховского отдела Управления Росреестра по Калининградской области в отношении ФИО1 14 июля 2020 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Мировым судьей 3-го судебного участка 13 августа 2020 года было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: распоряжением о проведении проверки от 16 июня 2020 года № №, актом проверки от 07 июля 2020 года №, предписанием № от 18 декабря 2019 года, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы мирового судьи о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Утверждение заявителя, его представителя о том, что не представляется возможным оформить земельный участок под домом в собственность, в связи с нахождением <данные изъяты> доли дома в муниципальной собственности, опровергается представленным в суд договором приватизации доли жилого дома № № от 06 марта 2012 года, их которого следует, что <данные изъяты> доли жилого дома перешли в собственность ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Согласно представленных в суд документов, договор аренды спорного земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>, не заключался и ФИО8 подписан не был.

Также как следует из имеющихся в материалах дела документов ФИО1 приобретено в собственность по договору купли-продажи от 24 августа 2012 года <данные изъяты> доли жилого дома по адресу: <адрес>, которые принадлежали продавцу на основании договора передачи жилья в собственность № от 01 марта 2004 года.

Достоверных данных о том, что вышеуказанный жилой дом являлся многоквартирным, не имеется.

Более того, как следует из материалов дела, ФИО1 по вопросу оформления земельных отношений по указанному земельному участку в компетентные органы не обращалась, несмотря на то, что договором купли-продажи доли жилого дома ( п.8) предусмотрена обязанность покупателя оформить земельные отношения в соответствии с действующим законодательством после оформления в собственность доли жилого дома.ж

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области от 13 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.25 КоАП РФ, в отношении Шамоян ФИО11 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу 20 октября 2020 года.

Судья Черняховского городского суда В.В. Ефременкова