Решение № 2-874/2017 2-874/2017~М-225/2017 М-225/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-874/2017

№ 2-874/2017


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2017 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.

при секретаре Родимовой И.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1. представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» к ФИО4 чу о взыскании задолженности по услуге холодного водоснабжения, транспортировке сточных вод,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» (далее - ШФ ГУП РО «УРСВ») обратилось в суд с искомк ответчику о взыскании задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения и транспортировке сточных вод, указав в обоснование своих требований, что с 01.05.2013 года ШФ ГУП РО «УРСВ» осуществляет услуги по водоснабжению и водоотведению для населения г. Шахты, в том числе, и <адрес>, лицевой счет №. В соответствии с выпиской из ЕГРП, объект недвижимости, расположенный по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве собственности ФИО4 Согласно данным ШФ ГУП РО «УРСВ» в данном домовладении проживает 4 человека. Начисления с 01.05.2013г. по 28.02.2016г. производились согласно нормативу водопотребления. По состоянию на 05.09.2016г. у ответчика имеется задолженность по услуге холодного водоснабжения и транспортировке сточных вод, оказанную в период с 01.05.2013г. по 28.02.2016г., в общей сумме 57574,64 руб. Ссылаясь на положения ст. 155 ЖК РФ, ст. ст. 539-548 ГК РФ, просит взыскать с ФИО4 задолженность в размере 57574,64 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме1927,24 руб.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44), в судебном заседании исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в иске. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца - ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 45), в судебном заседании иск признал частично по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Это же правило установлено в ст. 30 ч.3 Жилищного кодекса РФ для собственника жилого помещения. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

По смыслу ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч.3 ст.154 Жилищного кодекса РФ (в первоначальной редакции) собственники жилых домов оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч.4 ст. 154 ЖК РФ).

В силу ст. 157 Жилищного кодекса РФ, с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Домовладение ответчика подключено к водопроводной сети ГУП РО «УРСВ».

Из пояснений представителей сторон следует что в жилом помещении в период времени с 01.05.2013г. по 12.03.2016г. прибор учета холодной воды отсутствовал. Счетчик холодной воды установлен 13.03.2015г., что подтверждается актами контрольного обследования домовладения ответчика от 03.08.2015г. и 29.10.2015г. (л.д. 12, 18).

Согласно абз. 2 п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

При расчете платы за холодное водоснабжение учитывается: количество граждан постоянно и временно проживающих в жилом помещении; норматив потребления соответствующей коммунальной услуги; тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До введения в действие указанных выше Правил, порядок расчета платы коммунальных услуг регламентировался Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, который предусматривал аналогичную формулу расчета.

Письменный договор на холодное водоснабжение между ГУП РО «УРСВ» и ФИО4 заключен 20.04.2015г. за № (л.д. 19-22).Согласно указанному договору в домовладении был зарегистрирован один человек.

Судом на основании домовой книги, справки с места жительства от 13.02.2017г. также установлено, что по адресу: <адрес>, в период с 16.05.2016г. по 28.12.2020г. зарегистрирована ФИО6 (л.д. 53, 54-72). Иные лица, зарегистрированные прежним собственником домовладения, сняты с регистрационного учета 14.04.2009 года, что также подтверждается договором купли-продажи жилого дома и земельного участка № <данные изъяты> от 20.04.2009г., заключенным между ФИО7 и ФИО2(л.д. 51-52). Так, в соответствии с п.7 договора № <данные изъяты> от 20.04.2009г. на момент подписания договора в жилом доме никто не зарегистрирован и не проживает.

Согласно позиции истца по лицевому счету №, открытому по данному адресу, по состоянию на 05.09.2016г. имеется задолженность по услуге холодного водоснабжения в размере 45681,13 руб., за транспортировку сточных вод - 11893,51 руб., всего в общей сумме 57574,64 руб., оказанную в период с 01.05.2013г. по 28.02.2016г.(л.д. 9-10).

Оценив представленные истцом доказательства в совокупности с расчётом задолженности, суд приходит к выводу о том, что расчет сумм, выставляемых к оплате ФИО4 в спорной период, истцом произведен неверно.

При расчете ежемесячной платы за услугу по холодному водоснабжению и транспортировке сточных вод ГУП РО «УРСВ» учтена численность проживающих в жилом доме в количестве 4 человек (л.д. 9), тогда как судом установлено, что в домовладении <адрес> со дня регистрации права собственности ФИО4 на указанное домовладение и до 15.05.2016г. зарегистрированных лиц не было. С 16.05.2016г. и по настоящее время в домовладении зарегистрирован один человек.

В соответствии с разъяснениями Министерства строительства и жилищно-коммунальное хозяйства от 10.11.2016г. № 37404-АТ/04 в случае, если в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) приборами учета горячей воды, холодной воды, газа, электроэнергии, не зарегистрирован ни один гражданин, при отсутствии Протоколов об административных нарушениях, выраженных в проживании в указанном помещении граждан без регистрации, расчет стоимости коммунальных услуг, потребленных в данном жилом помещении, произведенный исходя из одного проживающего, является противоречащим жилищному законодательству Российской Федерации. Количество постоянно и временно проживающих граждан в таком помещении равно нулю.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлены доказательства правомерности применения при расчете платы данных о заявленном количестве проживающих человек.

Согласно п. 56 (1) Правил № 354 (в первоначальной редакции), в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Министерство строительства и жилищно-коммунальное хозяйства от 10.11.2016г. № 37404-АТ/04 в своих разъяснениях указало, что сам по себе указанный Акт не может являться основанием для применения количества указанных в Акте граждан в расчетах платы за коммунальные услуги. Составленный исполнителем коммунальных услуг Акт в соответствии с тем же пунктом 56(1)Правил N 354 в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Следовательно, предъявление к оплате коммунальных услуг по холодному водоснабжению и транспортировке сточных вод в вышеуказанном жилом помещении за период с 01.05.2013г. по 31.08.2014г. неправомерно, поскольку отсутствуют лица постоянно и временно проживающие.

Учитывая, что в жилом доме, принадлежащем ответчику, с 05.09.2014г. зарегистрирован один человек, ответчику должна быть начислена к оплате с учетом одного проживающего следующая сумма:

за холодное водоснабжение

с 05.09.2014г. по 31.09.2014г. - 62,42 руб. х 9 : 31 дн х 27 дн = 489,29 руб;

октябрь-декабрь 2014г. - 62,42 руб. х 9 х 3 мес = 1685,34 руб.;

январь-февраль 2015г. - 62,42 руб. х 9 х 2 мес. - 1123,56 руб.;

март 2015г - февраль 201г. - 62,42 руб. х 9 : 31 дн х 12 дн = 217,46 руб + 265,28 руб. (поприбору учета) = 482,74 руб.

По данным истца ФИО4 оплачено 3316 руб., задолженность составляет 3780,93-3316 = 464,93 руб.

за транспортировку сточных вод

с 05.09.2014г. по 31.09.2014г. - 15,71 руб. х 9 : 31 дн х 27 дн = 123,15руб;

октябрь-декабрь 2014г. - 15,71 руб. х 9 х 3 мес = 424,17 руб.;

январь-февраль 2015г. - 15,71 руб. х 9 х 2 мес=282,78 руб.;

март 2015г - февраль 201г. - 15,71 руб. х 9 : 31 дн х 12 дн = 54,73 руб + 66,76руб (по прибору учета) = 121,49 руб.

С учетом оплаты ФИО4 834,50 руб., задолженность составила 951,59 руб.- 834,50 руб. = 117,09 руб.

При этом суд отмечает, что при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 20.04.2015г. ФИО4 были предоставлены истцу сведения о количестве зарегистрированных лицах (л.д. 13-14) и в этот же день он обратился с заявлением об изменении численности с 4 до 1 человека (л.д. 10). Однако, ГУП РО «УРСВ» параметры расчета ежемесячной платы изменены не были.

С учетом положений ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, оплаченная истцом при подаче иска, в размере 400 руб. 00 коп., соразмерно удовлетворённой части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 ча в пользу Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» задолженность за услугу холодного водоснабжения в размере 464 рубля 93 копейки, транспортировке сточных вод в размере 117 рублей 09 копеек, а также государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек, а всего в общей сумме 982 рубля 02 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться начиная с 04.03.2017 года.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья (подпись) И.А. Кузьменко

Копия верна.

Судья И.А. Кузьменко

Секретарь И.Ю. Родимова