Решение № 2-5704/2017 2-5704/2017~М-3408/2017 М-3408/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-5704/2017

дело №2-5704/17

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Беляевой В.М.

при секретаре - Шериной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что решением Красноярского городского Совета народных депутатов №185 от 18 мая 1987 года производственному объединению «Красмашзавод» был отведен земельный участок для организации садоводческого товарищества в районе «Дядин Лог» площадью 17,3 гектаров. Постановлением администрации г.Красноярска от 28 июля 1993 года №272 земельные участки были переданы членам садового товарищества Сад №7 завода «Красмаш» в собственность бесплатно, а земли общего пользования закреплены за садоводческим товариществом в коллективную собственность. С 1987 г. истец является членом СНТ №7 «Дядин Лог» в Свердловском районе г. Красноярска. При распределении земельных участков истцу был выделен земельный, площадью 1016 кв.м., из которых на 4-х сотках была большая мусорная яма, куда свозились все отходы, так как земельный участок истца расположен на границе садоводства. Впоследствии весь мусор истцом был вывезен и весь участок был приведен в порядок. Земельному участку был присвоен № с разрешенным использованием «Сады», который и на сегодняшний день значится на кадастровом плане территории. Таким образом, истец с 1987 г. выполняет все обязанности члена СНТ, использует земельный участок по его назначению, ежегодно вносит оплату за весь используемый им земельный участок, задолженности по уплате членских взносов не имеет. В 2013 году истцу было разрешено зарегистрировать на праве собственности только 600 кв.м., а оставшиеся 4 сотки, на которых находилась мусорная яма, истцу были предоставлены при условии, что он самостоятельно вывезет весь мусор с территории садоводства. 13 декабря 2013 года истцом было получено свидетельство о государственной регистрации права на 600 кв.м. по адресу: <адрес> С целью оформления права собственности на оставшиеся 4 сотки, истец обратился в ООО «Параллель-56», где в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка был подготовлен межевой план с заключением кадастрового инженера и схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой общая площадь земельного участка составляет 1016 кв.м. В апреле 2017 года истец обратился в Департамент муниципального имущества и земельных отношений с заявлением о закреплении за ним используемых 4-х соток, однако получил отказ в заключении соглашения и утверждении Схемы земельного участка. Вместе с тем, отказывая истцу в предоставлении испрашиваемого земельного участка, площадью 416 кв.м., руководитель отдела землеустройства Департамента указал, что постановлением администрации города от 28.07.1993 г. №272 «О юридическом закреплении земельных участков садоводческих товариществ на территории гор. Красноярска» земельные участки были предоставлены в собственность бесплатно членам садоводства, в том числе земли общего пользования, в коллективную собственность. На данном основании распоряжаться испрашиваемым земельным участком вправе коллектив СНТ №7 «Дядин Лог». В июле 2017 года истец обратился в правление садоводства с просьбой закрепить за ним спорный земельный участок, что подтверждается справкой председателя СНТ №7. Учитывая, что с 1987 года истец совместно с членами своей семьи в течение длительного времени является членом садоводческого товарищества, владеет и пользуется спорным земельным участком, несет все расходы по его содержанию, просит признать за ним право собственности на земельный участок №, общей площадью 416 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просил их удовлетворить.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца.

Представитель ответчика - Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление.

Представители третьих лиц – администрации г. Красноярска, Садовое товарищество «Дядин Лог», в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом.

Суд, с согласия истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Как следует из п.6 ст.36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или органа местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п.1 ст.20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Пунктом 2 ст.28 ЗК РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п.9.1. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, решением Красноярского городского Совета народных депутатов №185 от 18 мая 1987 года производственному объединению «Красмашзавод» был отведен земельный участок для организации садоводческого товарищества в районе «Дядин Лог» площадью 17,3 гектаров (л.д. 7).

Постановлением администрации г.Красноярска от 28 июля 1993 года №272 земельные участки были переданы членам садового товарищества Сад № завода «Красмаш» в собственность бесплатно, а земли общего пользования закреплены за садоводческим товариществом в коллективную собственность (л.д. 8).

Также из материалов дела усматривается, что с 1987 г. ФИО1 является членом СНТ № «Дядин Лог» в Свердловском районе г. Красноярска, что подтверждается справкой СНТ № «Дядин Лог» (л.д. 10).

Как следует из пояснений истца, при распределении земельных участков ему был выделен земельный участок, площадью 1016 кв.м., из которых на 4-х сотках была большая мусорная яма, куда свозились все отходы, так как земельный участок истца расположен на границе садоводства. Впоследствии весь мусор истцом был вывезен и весь участок был приведен в порядок. Земельному участку был присвоен № с разрешенным использованием «Сады», который и на сегодняшний день значится на кадастровом плане территории.

ФИО1 с 1987 г. выполняет все обязанности члена СНТ, использует земельный участок по его назначению, ежегодно вносит оплату за весь используемый им земельный участок, задолженности по уплате членских взносов не имеет.

В 2013 году истцу было разрешено зарегистрировать на праве собственности только 600 кв.м., а оставшиеся 4 сотки, на которых находилась мусорная яма, истцу были предоставлены при условии, что он самостоятельно вывезет весь мусор с территории садоводства.

13 декабря 2013 года истцом было получено свидетельство о государственной регистрации права на 600 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 9).

С целью оформления права собственности на оставшиеся 4 сотки, истец обратился в ООО «Параллель-56», где в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка был подготовлен межевой план с заключением кадастрового инженера и схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой общая площадь земельного участка составляет 1016 кв.м.

В апреле 2017 года истец обратился в Департамент муниципального имущества и земельных отношений с заявлением о закреплении за ним используемых 4-х соток, однако получил отказ в заключении соглашения и утверждении Схемы земельного участка, что подтверждается письмом об отказе в заключении соглашения от 02.05.2017 г. (л.д. 24).

Вместе с тем, отказывая истцу в предоставлении испрашиваемого земельного участка, площадью 416 кв.м., руководитель отдела землеустройства Департамента указал, что постановлением администрации города от 28.07.1993 г. №272 «О юридическом закреплении земельных участков садоводческих товариществ на территории гор. Красноярска» земельные участки были предоставлены в собственность бесплатно членам садоводства, в том числе земли общего пользования, в коллективную собственность. На данном основании распоряжаться испрашиваемым земельным участком вправе коллектив СНТ №7 «Дядин Лог». В июле 2017 года истец обратился в правление садоводства с просьбой закрепить за ним спорный земельный участок, что подтверждается справкой председателя СНТ №7.

Учитывая, что с 1987 года истец совместно с членами своей семьи в течение длительного времени является членом садоводческого товарищества, владеет и пользуется спорным земельным участком, несет все расходы по его содержанию, спорный земельный участок предоставлен производственному объединению «Красмашзавод» для организации садоводческого товарищества в районе «Дядин Лог», в том числе истцу ФИО1 до введения в действие Земельного Кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, истица вправе на основании ст.36 ЗК РФ приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно.

Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, с учетом правового регулирования, суд приходит к выводу о том, истец в силу действующего земельного законодательства имеет право на получение занимаемого им земельного участка в собственность, в связи с чем, исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: В.М. Беляева