Решение № 2-945/2017 2-945/2017~М-973/2017 М-973/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-945/2017

Дело № 2-945/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Брюзгина С.А.,

при секретаре Чуркиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области, расположенного по адресу: <...>, гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом города Кузнецка Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Кузнецка Пензенской области обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.

В обоснование указано, что в Территориальном отделе ЗАГС г.Кузнецка имеется запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по г.Кузнецку в администрацию города Кузнецка потупило письмо №, в котором сообщалось, о том, что по адресу: <адрес> открыта дверь, собственник данного жилого помещения - ФИО2 скончался 5 лет назад, в квартире никто не проживает.

На запросы комитета по управлению имуществом города Кузнецка (далее - Комитет) нотариусы города Кузнецка сообщили, что наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось.

По данным МУП «ЦКП» последний платеж за жилищно-коммунальные услуги за <адрес> в <адрес> произведен ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание то обстоятельство, что в квартире никто не проживает, можно утверждать, что никто не совершал действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, открывшегося со смертью ФИО2 (п.2 ст. 1153 ГК РФ). Данный вывод соответствует сложившейся правоприменительной практике: Апелляционное определение Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N №.

Городской округ "город Кузнецк" является муниципальным образованием, от имени которого своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст. 125 ГК РФ).

В соответствии с п. 2.2 решения Собрания представителей г. Кузнецка от ДД.ММ.ГГГГ N №"0б утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом города Кузнецка" в полномочия комитета по управлению имуществом города Кузнецка входит осуществление мероприятий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи, выморочное имущество, находящиеся на территории города Кузнецка, в соответствии с действующим законодательством.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

По данным АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» <адрес> в <адрес> принадлежала ФИО2 на момент его смерти. Право собственности ФИО2 возникло на основании договора на передаче квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ Зарегистрированные права на квартиру в ЕГРН отсутствуют.

Вместе с тем, согласно п.1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

По общему правилу, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае наследования (п. 1,4 статьи 1152 Гражданского Кодекса РФ).

Таким образом, муниципальное образование город Кузнецк является собственником квартиры с даты открытия наследства в силу прямого указания закона.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением располоэюенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а такэюе вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том лее порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным, (п. 50 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Комитет по управлению имуществом города Кузнецка обратился к нотариусу города Кузнецка ФИО1 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство. Однако ввиду отсутствия свидетельства о смерти ФИО2, домовой книги, оригинала правоустанавливающих документов на квартиру нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, зарегистрировать право муниципального образования на <адрес> в <адрес> во внесудебном порядке невозможно.

Согласно ст.28 Устава города Кузнецка администрация города Кузнецка управляет и распоряжается собственностью города Кузнецка в порядке, установленном действующим законодательством и решениями Собрания представителей; ведет учет муниципального жилищного фонда, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, организует распределение и приватизацию муниципального жилья.

Истец просил признать право муниципальной собственности на выморочное имущество - кадастровый (или условный) номер объекта №, квартира, площадью <данные изъяты> кв. м, адрес: <адрес> за муниципальным образованием город Кузнецк Пензенской области.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования и их обоснование поддержала. Исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. В своем заявлении иск просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации города Кузнецка Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. В своем заявлении иск просил рассмотреть в его отсутствие, требования просил удовлетворить.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 1ч. 1, 2 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых имотношений, неприкосновенности собственности, свободыдоговора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела…Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно ст.8ч.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 2 ГПК РФ - задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке,установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12ч. 1 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч 1 и 3 ст.10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.

В соответствии со ст.59 ГПК РФсуд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст.67 ГПК РФсуд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранееустановленнойсилы.

Как установлено в ходе рассмотрения дела ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. при жизни, на основании договора передачи квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала квартира, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно справки территориального отдела ЗАГС г.Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ в архиве имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2. умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес>.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений правопритязания на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Из справки Кузнецкого производственного участка АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> является ФИО2.

Из ответа на запрос нотариуса ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело после смерти гражданина ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ., не заводилось.

Из ответа на запрос нотариуса ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело после смерти гражданина ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ., не заводилось.

Из ответа на запрос нотариуса ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело после смерти гражданина ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ., не заводилось.

Из ответа на запрос нотариуса ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело после смерти гражданина ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ., не заводилось.

Из ответа на запрос нотариуса ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело после смерти гражданина ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ., не заводилось.

Согласно ч. 4 ст.35 КонституцииРФ право наследования гарантируется.

В соответствии с п. 1 ст.1110 ГК РФпри наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст.1113 ГК РФнаследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В силу абз. 1 ст.1112 ГК РФв состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1111 ГК РФнаследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, изложенных в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

На основании вышеприведенных правовых норм, учитывая, что наследников после смерти ФИО2 не имеется, суд приходит к выводу о том, что квартира кадастровый (или условный) номер объекта №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом, перешедшим в собственность муниципального образования город Кузнецк Пензенской области.

Обращение МКУ «Комитет по управлению имуществом города Кузнецка Пензенской области» с заявлением о принятии наследства послед смерти ФИО2 (сообщение врио. нотариуса <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ.) правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку ст.1152 ГК РФисключает принятие наследства в отношениивыморочного имущества, так как его переход к субъектам, определенным в п. 2 ст.1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятиявыморочного имуществав качестве наследства не допускается (ст. 1157).

Учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить в полном объеме.

Признание за истцом права собственности на указанное имущество не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, заявленные Комитета по управлению имуществом города Кузнецка Пензенской области требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению имуществом города Кузнецка Пензенской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество – удовлетворить.

Признать квартиру кадастровый (или условный) номер объекта №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная по адресу: <адрес>,выморочным имуществом.

Признать за МО город Кузнецк Пензенской области право собственности навыморочное имущество– квартиру кадастровый (или условный) номер объекта №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А.Брюзгин