Решение № 2-103/2019 2-103/2019(2-2008/2018;)~М-1912/2018 2-2008/2018 М-1912/2018 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-103/2019

Дело № 2-103/2019; УИД: 42RS0010-01-2018-002675-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего – судьи Улитиной Е.Ю.,

при секретаре – Степановой О.И.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., сроком на один год,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление Карагайлинское» – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., сроком действия по 31.12.2019г.,

представителя третьего лица Акционерного общества «СУЭК-Кузбасс» – ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., сроком действия с 01.01.2019г. по 31.12.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

«21» июня 2019 года

гражданское дело по иску

ФИО1

к Обществу с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление Карагайлинское»

о взыскании единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление Карагайлинское» (далее – ООО «Шахтоуправление Карагайлинское») о взыскании единовременного вознаграждения, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец работал на предприятиях угольной промышленности: в период с 24 июля 1979 года по 20 апреля 1980 года – ПО «Кемеровоуголь» разрез «Киселёвский»; в период с 08 июля 1982 года по 04 января 1994 года – Шахта «Дальние горы»; в период с 01 декабря 1994 года по 18 марта 1996 года – АО «Шахтостроительное управление»; в период с 18 марта 1996 года по 07 января 2007 года – АООТ шахта «Дальние горы» (АО «Луговое»); с 15 января 2007 года по 08 декабря 2010 года – ОАО «ИК «Соколовская» (ОАО «СУЭК-Кузбасс»); в период с 28 декабря 2010 года по 05 июня 2013 года – ОАО «СУЭК-Кузбасс»; в период с 17 июня 2013 года по 31 июля 2018 года – ООО «Шахтоуправление Карагайлинское». Истец считает, что имеет право на выплату единовременного вознаграждения, предусмотренного п.5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года, за счет ответчика. Выплата данного пособия истцу, в период его работы в АО «Луговое», а также на шахте «Дальние горы», не производилась. Согласно справке, истец получал в АО «СУЭК-Кузбасс» единовременное пособие в размере <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), при этом был учтен стаж его работы в угольной промышленности (именно в АО «СУЭК-Кузбасс») - 3 года. Ответчик отказал истцу в выплате спорного пособия по той причине, что истец уже получал данную выплату в период работы в АО «СУЭК-Кузбасс». Истец считает, что выплата спорного пособия всего за 3 года его работы в угольной промышленности не может считаться реализацией его права на выплату единовременного пособия, поскольку его стаж работы в угольной промышленности составляет полных 39 лет (с учетом службы в Армии). Исходя из размера среднемесячного заработка за год до увольнения с предприятия ответчика – <данные изъяты>, размер единовременного пособия за 39 лет работы в угольной промышленности составит <данные изъяты>. Поскольку истцу уже было выплачено <данные изъяты> в счет данного пособия, ответчик должен выплатить ему <данные изъяты>

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу единовременное вознаграждение в размере <данные изъяты>.

Определением Киселёвского городского суда от 10 декабря 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено Акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» (далее – АО «СУЭК-Кузбасс») (л.д.41).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменным заявлением (л.д.117) просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности (л.д.116).

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика ООО «Шахтоуправление Карагайлинское» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что право на получение спорного вознаграждения уже было реализовано истцом в период работы в АО «СУЭК-Кузбасс».

Представитель третьего лица АО «СУЭК-Кузбасс» ФИО4 в судебном заседании согласилась с позицией ответчика и просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме. Пояснила, что истец работал в АО «СУЭК-Кузбасс» с 15.01.2007г. по 08.12.2010г., при этом право на пенсию у истца наступило 03.10.2006г. в период работы на шахте «Дальние Горы». В соответствии с приказом по АО «СУЭК-Кузбасс» № от 17.12.2010г. истцу было выплачено единовременное пособие в размере <данные изъяты> за три года работы, согласно п.8.1 и п.8.2 коллективного договора АО «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление «Котинское» Шахта №7 на 2010-2012гг.

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.45 Трудового кодекса Российской Федерации, соглашение – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии с п.5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с 01 апреля 2013г. по 31 марта 2016г., действие которого продлено до 31 декабря 2018г. (далее - ФОС), в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности Организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы, Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15 % среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае, если работник не воспользовался вышеуказанным правом, работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, при прекращении трудовых отношений с работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учётом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с частями 1 и 2 настоящего пункта осуществляется:

- один раз за весь период работы в угольной промышленности;

- на основании письменного заявления Работника;

- в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом профсоюза и работодателем.

В коллективных договорах организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям работников.

Локальным нормативным актом, принятым по согласованию с соответствующим органом Профсоюза, может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании.

Пунктом 1.1 ФОС предусмотрено, что оно является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к Соглашению, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров. Условия трудовых договоров, заключаемых с работниками организаций, не должны противоречить положениям настоящего Соглашения (пункт 1.5).

Представитель ответчика не оспаривает, что ФОС на период с 01 апреля 2013г. по 31 марта 2016г., действие которого было продлено до 31 декабря 2018г., распространял свое действия на ответчика, равно как не оспаривает, что ответчик относится к предприятиям угольной отрасли.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика ссылается на то обстоятельство, что истец ФИО1 уже реализовал свое право на получение спорного вознаграждения в период работы в АО «СУЭК-Кузбасс».

Суд считает возможным согласиться с представителем ответчика. Исходя из анализа положений ФОС, указанным нормативным актом предусмотрен единовременный, то есть однократный характер выплаты пособия работникам, получившим право на пенсионное обеспечение.

Пункт 5.3 ФОС на период с 01 апреля 2013г. по 31 марта 2016г. не содержал положений о праве работника, получившего единовременное пособие по указанному основанию, на выплату пособия за каждый последующий отработанный им год работы на данном предприятии либо на другом предприятии.

Судом установлено, что истец ФИО1 право на пенсионное обеспечение получил ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копией пенсионного удостоверения (л.д.72). На указанную дату истец работал в ОАО «Луговое», что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.28).

При этом, справкой из АО «Луговое» подтверждается, что за период работы на данном предприятии истец вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности не получал (л.д.21).

С 15.01.2007г. по 08.12.2010г. истец работал в ОАО «ИК «Соколовская», с 28.12.2010г. по 05.06.2013г. – в ОАО «СУЭК-Кузбасс» (л.д.29-30).

ОАО «ИК «Соколовская» реорганизовано путем слияния в ОАО «СУЭК-Кузбасс» (на основании приказа ОАО «СУЭК-Кузбасс» №1 от 07.05.2007г.), ОАО «СУЭК-Кузбасс» является правопреемником ОАО «ИК «Соколовская» (л.д.18).

Судом установлено, что в период работы в ОАО «СУЭК-Кузбасс» истец получал единовременное пособие в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы на предприятиях угольной промышленности, на основании п.5.3 Федерального отраслевого тарифного соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы и п.п.8.1. и 8.2. коллективного договора ОАО «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление «Котинское» Шахта №7 на 2010-2012гг..

Выплата произведена на основании приказа № от 17.12.2010г. (л.д.24), в размере <данные изъяты>, за 3 года работы на предприятии угольной промышленности (в ОАО «СУЭК-Кузбасс»).

Не согласившись с указанным приказом, истец обжаловал его в судебном порядке (л.д.93), в связи с чем производство по настоящему делу было приостановлено (л.д.98-99).

Решением Киселёвского городского суда от 06.02.2019г. (л.д.103-106), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 25.04.2019г. (л.д.107-110) в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «СУЭК-Кузбасс» о признании незаконным и отмене приказа № от 17.12.2010г. «О выплате единовременного пособия» - отказано.

Таким образом, приказ ОАО «СУЭК-Кузбасс» № от 17.12.2010г. «О выплате единовременного пособия» является законным, недействительным не признан и до настоящего времени не отменен. Приказ вынесен на основании пунктов 8.1. и 8.2. коллективного договора ОАО «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление «Котинское» Шахта №7 на 2010-2012гг. (л.д.57-67).

Так, в соответствии с п.8.1. вышеназванного коллективного договора работнику, обладающему правом на пенсионное обеспечение, выплачивается единовременное пособие в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации (СССР – до 1993г.). Указанное пособие выплачивается на основании заявления только один раз, за исключением работников, получивших указанное пособие до 2005г. и продолживших трудовые отношения с предприятием, которые получают единовременное пособие и при увольнении за период работы после получения пособия. Выплата единовременного пособия обеспечивается тем предприятием – работодателем, во время работы на котором работник получил право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).

Согласно п.8.2. вышеназванного коллективного договора – в случае, если пенсионер, не получавший ранее единовременного пособия, возобновил трудовые отношения с работодателем, ему при увольнении выплачивается данное пособие за период после возобновления трудовых отношений (л.д.61, оборот).

Таким образом, в соответствии с вышеназванными положениями коллективного договора ОАО «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление «Котинское» Шахта №7 на 2010-2012гг., истцу при увольнении в 2010 году было выплачено единовременное пособие в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации, за годы работы на данном предприятии. В дальнейшем истец работал с декабря 2010 года по июнь 2013 года в ОАО «СУЭК-Кузбасс» на Шахте «Талдинская-Западная -1», а с июня 2013 года по июль 2018г. – у ответчика.

Поскольку ФОС, действовавшее на момент выплаты истцу спорного вознаграждения, как и ФОС, действовавшее на момент прекращения трудовых отношений с ответчиком, предусматривало лишь однократную возможность получения единовременного пособия за годы работы в угольной промышленности, и истцом указанное право было реализовано, то оснований для удовлетворения иска не имеется.

Коллективным договором ООО «ШУ Карагайлинское» на 2018-2021 годы (л.д.68-71) не предусмотрена возможность получения единовременного пособия за каждый последующий отработанный пенсионером период, после того, как право на получение пособия уже было реализовано.

Доводы представителя истца о том, что отказ в удовлетворении исковых требований приведет к ущемлению права истца на получение единовременного вознаграждения в полном объёме, являются необоснованными.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация (статья 7, часть1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан, - это отнесено к компетенции законодателя.

Согласно п.1 ст.21 Федерального закона от 20 июня 1996 года №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.

Таким образом, решение указанного вопроса отнесено к исключительной компетенции конкретного предприятия и на условиях, прямо оговоренных в ФОС и коллективном договоре, так как единовременное пособие выплачивается за счет средств работодателя.

ФОС предусматривает однократный характер спорной выплаты, что истцом не оспаривается. Истец свое право на получение единовременного пособия реализовал в 2010 году. При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление Карагайлинское» о взыскании единовременного вознаграждения о взыскании единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 25 июня 2019 года.

Председательствующий - Е.Ю.Улитина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.