Постановление № 5-123/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 5-123/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2017 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Жуков О.В.,

с участием:

представителя заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району – ФИО1,

представителя правонарушителя – администрации Марьинского сельского поселения Тбилисского района — главы Марьинского сельского поселения ФИО2,

рассмотрев поступившее из ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации Марьинского сельского поселения Тбилисского района по ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Тбилисский районный суд из ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации Марьинского сельского поселения Тбилисского района о привлечении администрации Марьинского сельского поселения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно протокола 23 АА № 002194 об административном правонарушении от 24 августа 2017 года, 26 июля 2017 года в 16 часов 00 минут на ул. Ленина, 172 в ст. Тбилисской юридическим лицом администрацией Марьинского сельского поселения Тбилисского района, умышленно не выполнило законное требование о предоставлений сведений от 14.07.2017 года должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении 23АА518645 от 14.07.2017 года, чем нарушило требования, предусмотренные ст. 26.10 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району факт допущенного административного правонарушения допущенного юридическим лицом администрацией Марьинского сельского поселения Тбилисского района подтвердил, вопрос о назначении административного наказания просил оставить на усмотрении суда.

Представитель правонарушителя - глава администрации Марьинского сельского поселения Тбилисского района ФИО2 с нарушением не согласился, полагая, что в рамках проводимого административного расследования, должностным лицом О ГИБДД ОМВД РФ по Тбилисскому району проводилась проверка незаконно, в связи с чем, в действиях юридического лица — администрации Марьинского сельского поселения отсутствуют признаки административного правонарушения, производство по делу следует прекратить.

Выслушав участников административного производства, исследовав письменные доказательства, судья находит вину юридического лица администрации Марьинского сельского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной, поскольку в материалах дела зафиксированы факты умышленного нарушения требований закона, относительно выполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

При рассмотрении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, обязано доказать законность своих требований.

В судебном заседании было установлено, что определением 23 АА 518645 от 14 июля 2017 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району в отношении юридического лица администрации Марьинского сельского поселения Тбилисского района возбуждено дело об административном правонарушении, поскольку выявлено, что в 11 часов 30 минут 14.07.2017 года на участке ул. Прикубанской от домовладения № 2»А» до № 64 в х. Терско – Каламбетский Марьинского сельского поселения Тбилисского района отсутствует горизонтальная дорожная разметка, чем нарушены требования п. 13 ОП ПДД, п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93, за что ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

14 июля 2017 года определением об истребовании сведений, вынесенного старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Тбилисскому району, в связи с проведением административного расследования по факту нарушений требований нормативных документов, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения и не соблюдении юридическим лицом администрации Марьинского сельского поселения требований по обеспечению безопасности дорожного движения, при содержании улиц в границах населенных пунктов Марьинского сельского поселения, в безопасном для дорожного движения состоянии, истребовал сведения о юридическом лице администрации Марьинского сельского поселения, ответственном за содержание улиц в границах населенных пунктов Марьинского сельского поселения, в безопасном для дорожного движения состоянии.

21 июля 2017 года представитель юридического лица- главный специалист администрации Марьинского сельского поселения ФИО3 получил запрос на запрашиваемые сведения, в котором указано, что запрашиваемые сведения в соответствии с требованиями ст.26.10 КоАП РФ, в трехдневный срок со дня получения запроса необходимо предоставить в адрес должностного лица ОГИБДД.

При этом 24 июля 2017 года глава Марьинского сельского поселения Тбилисского района ФИО2 направил старшему государственному инспектору дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району направил ответ, согласно которого попросил предоставить оригинал распоряжения на право проведения внеплановой выездной проверки администрации Марьинского сельского поселения согласованной с прокуратурой Тбилисского района. При этом, запрашиваемые у небо документы в ОГИДД направлены не были.

Согласно протокола 23 АА № 002194 об административном правонарушении от 24 августа 2017 года, 26 июля 2017 года в 15 часов 00 минут на ул. Ленина, 172 в ст. Тбилисской юридическое лицо администрация Марьинского сельского поселения Тбилисского района, умышленно не выполнило законное требование о предоставлений сведений от 14.07.2017 года должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении 23АА518645 от 14.07.2017 года, чем нарушил требования, предусмотренные ст. 26.10 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в нарушении (невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора, следователь, дознаватель или должностное лицо, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Перечень органов, должностные лица которых уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, определен гл. 23 КоАП РФ. Законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, обусловлены его процессуальными полномочиями, установленными разд. IV КоАП РФ.

Положениями ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Исследовав вышеуказанные доказательства, суд считает, что вина юридического лица – администрации Марьинского сельского поселения полностью доказана и ее действия следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ.

Умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении настоящего дела судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Судья оценивает собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании в их совокупности.

При назначении административного наказания, судья с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного администрацией Марьинского сельского поселения административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по делу не имеется (ст. 4.3, 4.3 КоАП РФ).

Санкция ст. 17.7КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наказание - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. В силу ч. 2 статьи 109 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры по обеспечению исполнения указанных в постановлении мероприятий применяются судебными приставами-исполнителями и выбираются ими самостоятельно.

В связи с чем суд, считает необходимым приостановить деятельность администрации Марьинского сльского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.17.7 КоАП РФ, ст.ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ, ч.1 ст.32.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В ИЛ :

Признать юридическое лицо – администрацию Марьинского сельского поселения Тбилисского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 1 (одни) сутки, администрации Марьинского сльского поселения, расположенного по адресу: х. Марьинский, ул. Мамеева, 58.

Исполнение постановления возложить на Тбилисское районное отделение управления федеральной службы судебных приставов Краснодарского края.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: /подпись/

Копия верна: судья О.В.Жуков