Решение № 2-15/2024 2-15/2024(2-201/2023;)~М-162/2023 2-201/2023 М-162/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2-15/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 января 2024 г. г. Ижевск

Уфимский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Вялых А.А., при секретаре судебного заседания Арешиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия <данные изъяты>» <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации (далее – Военно-воздушная академия) о взыскании с бывшего военнослужащего – курсанта филиала указанного образовательного учреждения <данные изъяты> ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

у с т а н о в и л:

в военный суд через представителя по доверенности ФИО2 обратился начальник Военно-воздушной академии с исковом заявлением, из которого следует, что приказом Министра обороны РФ от 30 июля 2021 г. в филиал данного учебного заведения в <адрес> был зачислен на 1 курс обучения с назначением на должность курсанта ФИО1, при обучении не заключавший контракт о прохождении военной службы.

Далее, приказом начальника указанной академии от 23 марта 2022 г. ответчик по нежеланию учиться отчислен от обучения и освобождён от должности «курсант», а приказом начальника филиала той же академии в <адрес> от 28 марта 2022 г. исключён из списков личного состава этого филиала с 29 марта 2022 г. и направлен для прохождения военной службы по призыву.

Учитывая основание отчисления и фактический срок обучения ответчика Стрижака в качестве курсанта, ссылаясь, в том числе, на п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», начальник Военно-воздушной академии просил суд взыскать с последнего в пользу данного учебного заведения в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, 27 116 руб.

Надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания лица, участвующие в деле, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия, о чём представили соответствующие заявления, при этом представитель истца ФИО2 иск поддержала в полном объёме, а ответчик ФИО1 заявленный к нему иск не признал и просил в его удовлетворении отказать, поскольку им контракт о прохождении военной службы во время обучения в филиале Военно-воздушной академии не заключался.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Как следует из пунктов 1 – 7 Методики, в ней определён порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе по недисциплинированности; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажёрной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установил обязанность, а Методика – порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ по личному составу от 30 июля 2021 г. № ФИО1, являясь кандидатом из числа граждан, не проходивших военную службу, с 1 августа 2021 г. зачислен на первый курс в филиал Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» (<данные изъяты>) по военной специальности «Применение средств управления авиацией и воздушным движением», назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой» и личного номера.

Как усматривается из копии рапорта Стрижака от 24 января 2022 г., выписки из протокола № заседания Учёного совета филиала Военно-воздушной академии в <данные изъяты> от 8 февраля 2022 г., выписки из приказа начальника Военно-воздушной академии от 23 марта 2022 г. № (по личному составу) и выписки из приказа начальника филиала Военно-воздушной академии в <данные изъяты> от 28 марта 2022 г. № (по строевой части), рядовой ФИО1 23 марта 2022 г. отчислен из филиала Военно-воздушной академии в <данные изъяты> по нежеланию учиться, с 29 марта 2022 г. исключён из списков личного состава названного филиала, всех видов обеспечения и направлен для прохождения военной службы по призыву в учебную авиационную базу (<данные изъяты>).

Из текста искового заявления, выше перечисленных приказов, исследованных в суде копии учебной карточки курсанта, а также копии индивидуальной карты учёта средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении, видно, что во время обучения в филиале Военно-воздушной академии в <данные изъяты> в качестве курсанта рядовой ФИО1 контракт о прохождении военной службы не заключал.

Доказательств обратному истцом не представлено.

Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. № 1172 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утверждённое Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237» типовая форма контракта о прохождении военной службы была изложена в новой редакции, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военно-учебном заведении, и в подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы указывается размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

Согласно п. 2 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

В соответствии с п. 4 ст. 35 упомянутого Федерального закона военнослужащие мужского пола, отчисленные за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.

Согласно подп. «б» п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

Следовательно, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством.

Поэтому к условиям, при наличии которых такие военнослужащие привлекаются к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; наличие включённого в контракт о прохождении военной службы определённого размера подлежащих возмещению указанных средств; совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Поскольку Стрижак отчислен из военного учебного заведения по нежеланию учиться, в период обучения исполнял обязанности военной службы по призыву и контракт не заключал, то и обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, на него возложена быть не может.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования к ответчику о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, за период обучения в филиале Военно-воздушной академии в <данные изъяты> в размере 27 116 руб. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, Уфимский гарнизонный военный суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия <данные изъяты>» (<данные изъяты>) Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с бывшего военнослужащего – курсанта филиала указанного образовательного учреждения в <данные изъяты> рядового запаса ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Уфимский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 12 января 2024 г.

Председательствующий А.А. Вялых