Постановление № 5-1660/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 5-1660/2025

Дело № 5-1660/2025

УИД: 93RS0023-01-2025-007764-82

Категория: ст. 15.5 КоАП РФ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>

17 октября 2025 года <адрес>

Судья Енакиевского межрайонного суда ФИО1, рассмотрев материалы, поступившие из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Донецкой Народной Республике о привлечении к административной ответственности:

должностного лица ФИО2, <данные изъяты>

за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – руководитель юридического лица /председатель ликвидационной комиссии Государственного комитета по земельных ресурсам Донецкой Народной Республики в г. Ждановка, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта, при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО2, являясь руководителем юридического лица – председателем Государственного комитета по земельных ресурсам Донецкой Народной Республики в <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, не представила по месту учёта, в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок Единой /упрощенной/ налоговой декларации за 9 месяцев /квартальный/ 2024 года по сроку предоставления ДД.ММ.ГГГГ, фактически предоставлено – ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание ФИО2, не явилась, о дате, времени и рассмотрения административного протокола была уведомлена надлежащим образом. До начала судебного заседания предоставила ходатайство об освобождении от административной ответственности, в связи с малозначительностью административного правонарушения, в котором просила применить в отношении неё административное взыскание в виде штрафа, по основаниям изложенном в ходатайстве, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, извещённого о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие/ физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации /далее – НК Российской Федерации/ установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 80 НК Российской Федерации, расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представляет собой документ, содержащий обобщённую налоговым агентом информацию в целом по всем физическим лицам, получившим доходы от налогового агента (обособленного подразделения налогового агента), о суммах начисленных и выплаченных им доходов, предоставленных налоговых вычетах, об исчисленных и удержанных суммах налога, а также других данных, служащих основанием для исчисления налога.

Согласно пункту 3 статьи 289 НК Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчёты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчётного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление авансового платежа.

Диспозиция ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта.

Санкция ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, руководитель юридического лица - председатель ликвидационной комиссии Государственного комитета по земельных ресурсам Донецкой Народной Республики в г. Ждановка, несвоевременно представила в налоговый орган по месту учёта Единую /упрощенную/ налоговую декларацию за 9 месяцев /квартальный/ 2024 года, по сроку предоставления ДД.ММ.ГГГГ, фактически предоставила – ДД.ММ.ГГГГ

Факт совершения ФИО2 данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлением о составлении протокола №, копией Единой /упрощенной/ декларацией от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Согласно статье 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО2 является руководителем юридического лица – председателем ликвидационной комиссии Государственного комитета по земельных ресурсам Донецкой Народной Республики в г. Ждановка.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельства, в связи с которыми был пропущен срок представления Единой /упрощенной/ налоговой декларации за 9 месяцев /квартальный/ 2024 года, в данном случае не имеют существенного значения, поскольку правонарушение выражается в фактическом нарушении срока представления декларации. При этом каких-либо уважительных причин, по которым срок был пропущен, не приведено.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при возбуждении дела допущено не было.

С учётом имеющихся по делу доказательств, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП Российской Федерации - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.

При назначении размера наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО2, в силу положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностным лицом. Смягчающих обстоятельств по делу, согласно ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Принимая во внимание данные о ее личности, которая в силу ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. является лицом, ранее не подвергавшимся административному наказанию за нарушения законодательства о налогах и сборах, а также конкретные обстоятельства дела в совокупности с положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде предупреждения, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела такое наказание соответствует целям административного наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 15.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Енакиевский межрайонный суд либо непосредственно в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Енакиевского межрайонного суда ФИО1