Решение № 2А-1549/2025 2А-1549/2025~М-835/2025 М-835/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 2А-1549/2025

Административное дело № 2а-1549/2025

УИД 42RS0011-01-2025-001345-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 4 августа 2025 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области, в составе председательствующего судьи Дреер А.В.,

при помощнике судьи Салминой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административного ответчика: Отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий», в качестве заинтересованных лиц: ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Требования мотивированы следующим.

ФИО1 обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с административным иском к Отделу МВД России «Ленинск-Кузнецкий» о досрочном прекращении административного надзора, мотивируя требования тем, что <дата> в отношении него был установлен административный надзор, более половины срока которого уже прошло, у ФИО1 за период установления административного надзора не было ни одного нарушения.

Административный истец просит рассмотреть его заявление и принять решение о досрочном прекращении административного надзора.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, основывалась на доводах и обстоятельствах административного искового заявления.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в суд не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, административным ответчиком в лице начальника ОМВД России «Ленинск-Кузнецкий» З.К.А. в адрес суда направлен письменный отзыв, из которого следует, что ФИО1 установленные в отношении него административные ограничения не нарушал, за время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, что заявленные административные исковые требования административный ответчик не признает.

Заинтересованное лицо - ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежаще.

Заинтересованные лица - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (потерпевшие по уголовному делу <номер>, рассмотренному <адрес> городским судом), в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Помощник прокурора Романенко Л.Н. полагала, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав административного истца, с учетом письменного отзыва административного ответчика, исследовав письменные доказательства, с учетом мнения помощника прокурора, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что приговором <адрес> городского суда <адрес> от <дата>:

- ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных: п.п.А,Г ч.2 ст.163 УК РФ в ред. от <дата> (<дата> потерпевший ФИО2); п.п.А,В,З ч.2 ст.126 УК РФ в ред. от <дата> (от <дата>, потерпевший ФИО2); п.п.А,В,Д ч.2 ст.161 УК РФ в ред. от <дата> (от <дата>, потерпевший ФИО4), ч.2 ст.159 УК РФ в ред. от <дата> (от <дата>, потерпевший ФИО8), п.А ч.3 ст.158 УК РФ в ред. от <дата> (от <дата>, потерпевший ФИО8), ч.4 ст.150 УК РФ в ред. от <дата> (от <дата>, вовлёк С.С.С.), п.п.А,З ч.2 ст.126 УК РФ в ред от <дата> (от <дата>, потерпевший ФИО5), п.А ч.2 ст.163 УК РФ в ред. от <дата> (от <дата>, потерпевший ФИО5), п.А ч.2 ст.161 УК РФ в ред. от <дата> (от <дата>, потерпевший ФИО5), п.п.А,В,Г,Д,З ч.2 ст.126 УК РФ в ред. от <дата> (от <дата>, потерпевший ФИО6), п.А ч.2 ст.163 УК РФ в ред от <дата> (от <дата>, потерпевший ФИО6), п.В ч.3 ст.158 УК РФ в ред. от <дата> (от <дата>, потерпевший ФИО6), п.А ч.2 ст.163 УК РФ (от <дата>, потерпевший ФИО7);

- ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок: по п.п.А,Г ч.2 ст.163 УК РФ (<дата>, потерпевший ФИО2) - 2 года 6 месяцев, по п.п.А,В,З ч.2 ст.126 УК РФ (от <дата>, потерпевший ФИО2) с применением ст.64 УК РФ – 3 года, по п.п.А,В,Д ч.2 ст.161 УК РФ (от <дата>, потерпевший ФИО4) – 2 года 6 месяцев; по ч.2 ст.159 УК РФ (от <дата>, потерпевший ФИО8) – 2 года; на основании п.Б ч.1 ст.78 УК РФ в связи с истечением срока давности от уголовной ответственности и назначенного наказания по ч.2 ст.159 УК РФ ФИО1 освободить; по п.А ч.3 ст.158 УК РФ (от <дата>, потерпевший ФИО8) – 2 года 6 месяцев, по ч.4 ст.150 УК РФ (от <дата>) с применением ст.64 УК РФ – 3 года, по п.п.А,З ч.2 ст.126 УК РФ (от <дата>, потерпевший ФИО5) с применением ст.64 УК РФ – 3 года, по п.А ч.2 ст.163 УК РФ (от <дата>, потерпевший ФИО5) – 2 года 6 месяцев, по п.А ч.2 ст.161 УК РФ (от <дата>, потерпевший ФИО5) – 2 года 6 месяцев, по п.п.А,В,Г,Д,З ч.2 ст.126 УК РФ (от <дата>, потерпевший ФИО6) с применением ст.64 УК РФ – 3 года, по п.А ч.2 ст.163 УК РФ (от <дата>, потерпевший ФИО6) – 2 года 6 месяцев, по п.В ч.3 ст.158 УК РФ (от <дата>, потерпевший ФИО6) – 2 года 6 месяцев, по п.А ч.2 ст.163 УК РФ (от <дата> ФИО7) – 2 года 6 месяцев. На основании ч.3 ст.69 УК РФ, путём частичного сложения наказаний, назначенных за преступления, совершённые <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> (после приговоров от <дата> и <дата>), назначить ФИО1 (<дата> г.р.) по совокупности преступлений наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменить условное осуждение ФИО1 <дата> г.р.) по приговорам: <адрес> городского суда <адрес> от <дата> (3 года лишения свободы) и <адрес> городского суда <адрес> от <дата> (1 год 6 месяцев лишения свободы). На основании ст.70 УК РФ частично присоединить не отбытое по приговорам от <дата> и <дата> наказание к назначенному по правилам ч.3 ст.69 УК РФ, назначить ФИО1 (<дата> г.р.) по совокупности приговоров наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет. На основании ч.3 ст.69 УК РФ, путём частичного сложения наказаний, назначенных за преступления, совершённые <дата>, <дата>, <дата> (до приговоров от <дата> и <дата>), назначить ФИО1 (<дата> г.р.) по совокупности указанных преступлений наказание в виде лишения свободы на срок 4 года. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, путём частичного сложения наказаний: назначенного на основании ст.70 УК РФ и назначенного по правилам ч.3 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений от <дата>, <дата>, <дата>), окончательно назначить ФИО1 (<дата> г.р.) по совокупности преступлений наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет. На основании п.В ч.1 ст.58 УК РФ назначить ФИО1 <дата> г.р.) для отбывания наказания исправительную колонию строгого режима. Приговор <адрес> городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 (<дата> г.р.) исполнять самостоятельно.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу, удовлетворены административные исковые требования ФКУ ЛИУ-<номер> ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Указанным решением постановлено: «Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса».

Из материалов дела следует, что ФИО1 <дата> освободился из мест лишения свободы и <дата> встал на учет в Отдел МВД России «<адрес>», заведено дело административного надзора <номер>.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО1 была установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «<адрес>» 2 раза в месяц: 1 и 3 среду ежемесячно до 9-00 до 12-00 часов, с 14-00 до 17-00 часов.

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица, ФИО1 нарушений явки на регистрацию не допускал.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 к административной ответственности не привлекалась.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «<данные изъяты>», ФИО1 проживает по адресу <адрес>, к административной ответственности не привлекался. Ранее привлекался в уголовной ответственности:

<дата> - пун.А,Б,В ч.2 ст. 158 УК РФ;

<дата> - пун.А Д В ч.2 ст. 158, пун.А ч,2 ст. 166 УК РФ;

<дата> - пун.В ч.2 ст. 158 УК РФ;

<дата> - пун.А ч.2 ст. 166 УК РФ;

<дата> - пун.В ч.2 ст. 158 УК РФ. Дело прекращено по ст.25 УПК РФ;

<дата> - пун.В ч.2 ст. 158, пун.А,Г ч.2 ст.161 УК РФ;

<дата> - ч.3 ст.158 УК РФ;

<дата> - пун.В ч.2 ст.158 УК РФ;

<дата> - пун.А ч.З ст.158, ч,4 ст. 150, пун.А,3 ч.2 ст. 126, пун.А ч.З ст.163 (3 эпиз), пун.А 4.2 ст.161, пун.А,В,Г ч.2 ст. 126, пун.В ч.З ст.158, пун.А,Г ч.2 ст.163, пун.А,В,3 ч.2 ст.126, пун.А,В,Д ч.2 ст.161 УК РФ.

Также согласно указанной характеристике ФИО1 с <дата> состоит на оперативно-профилактическом учете в Отделе МВД России «<данные изъяты>», категория учета: административный надзор, предполагаемая дата прекращения – <дата>. ФИО1 склонен к совершению противоправных действий. Характеризуется неудовлетворительно. По месту проживания на ФИО1 жалоб и сообщений не поступало.

ФИО1 представлена характеристика положительного содержания, подписанная жильцами многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, в котором ФИО1 фактически проживает. Согласно данной характеристике ФИО1 проживает по указанному адресу с 2025 года, за время проживания зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны, со всеми жильцами находится в дружеских отношениях, конфликтов ни с кем не имел.

По запросу суда ОСП по <адрес> письмом от <дата> представлена информация о том, что по приговору <адрес> суда <адрес><номер> от <дата> в ОСП находились исполнительные производства:

- <номер> от <дата>, возбужденного на основании исполнительного листа <номер>, о взыскании ущерба, причиненного преступлением в размере 190 000,00 рублей, в пользу ФИО6.

В рамках исполнительного производства поступило заявление взыскателя о погашении задолженности в полном объеме. <дата> данное исполнительное производство окончено по п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

- <номер> от <дата>, возбужденного на основании исполнительного листа <номер>, о взыскании ущерба, причиненного преступлением в размере 343 000,00 рублей, в пользу ФИО6.

В рамках исполнительного производства поступило заявление взыскателя о погашении задолженности в полном объеме. <дата> данное исполнительное производство окончено по п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

- <номер> от <дата>, возбужденного на основании исполнительного листа <номер>, о взыскании ущерба, причиненного преступлением в размере 82 250,00 рублей, в пользу ФИО5.

В рамках исполнительного производства поступило заявление взыскателя о погашении задолженности в полном объеме. <дата> данное исполнительное производство окончено по п.10 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» подача взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

- <номер> от <дата>, возбужденного на основании исполнительного листа <номер>, о взыскании ущерба, причиненного преступлением в размере 82 250,00 рублей, в пользу ФИО8.

В рамках исполнительного производства поступило заявление взыскателя о погашении задолженности в полном объеме. <дата> данное исполнительное производство окончено по п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Также по запросу суда письмом МРИ ФНС <номер> ОТ <дата><номер> предоставлена информация о том, что ФИО1 в качестве ИП не зарегистрирован, а является плательщиком налога на профессиональный доход, его годовой доход за 2024 год составил <данные изъяты>., за 2025 год (по состоянию на <дата>) – <данные изъяты>. Данные сведения подтверждены самим административным истцом (представлена актуальная информация – справка <номер> от <дата>, справка <номер> от <дата>, распечатанные с личного кабинета налогоплательщика с сайта https://www.gosuslugi.ru).

На день рассмотрения административного дела и вынесения решения половина срока установленного ФИО1 административного надзора истекла.

Вместе с тем, суд учитывает, что преступления, в совершении которых признан виновным ФИО1 по приговору <адрес> городского суда от <дата>, по которому решением <адрес> районного суда <адрес> от <дата> ему был установлен административный надзор, относятся в том числе к категории особо тяжких (ст.126 УК РФ: похищение человека) – преступления против свободы, чести и достоинства личности.

Учитывая данные обстоятельства, личность поднадзорного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, даже при наличии положительных характеризующих данных на административного истца, суд не находит оснований для прекращения в отношении ФИО1 административного надзора и отмене установленных в отношении него указанных административных ограничений.

Также суд учитывает, что ФИО1 неоднократно ранее был судим за преступления средней тяжести и тяжкие, относящиеся к категории преступлений против собственности, что не может быть не учтено судом при рассмотрении настоящего административного дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время задачи административного надзора, установленного для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не достигнуты.

В соответствии с ч.3 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

При этом, объем установленных административных ограничений не создает препятствий для нормальной жизнедеятельности поднадзорного, не ограничивает его прав и законных интересов, трудовой деятельности не препятствует. Доводы административного истца о том, что он не может работать в ночные смены ввиду наличия административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, судом отклонены как несостоятельные, так как стороной административного истца не представлены документы, свидетельствующие о том, что истец состоит в трудовых правоотношениях с каким-либо работодателем, в рамках которых предусмотрена работа в том числе по графику ночных смен.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением <адрес> районного суда <адрес> от <дата>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 04.08.2025.

Судья: подпись А.В. Дреер

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-1549/2025 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.