Решение № 2-983/2018 2-983/2018~М-984/2018 М-984/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-983/2018

№ 2-983/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 11 октября 2018 г.

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Подсытник В.Н.,

при секретаре Лебенко С.А.,

с участием: представителя заявителя - судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Бит-Савва А-М.И. об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Лабинского городского отдела УФССП по Краснодарскому краю Бит-Савва А-М.И. обратился в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом.

В обоснование своих требований судебный пристав-исполнитель указывает, что в отношении должника ФИО2 имеется сводное производства <Номер> о взыскании с неё административных штрафов в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарсокму краю на общую сумму 53000,0 рублей. В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО2 не исполнила требования исполнительного документа и не представила сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении неё временного ограничения на пользование специальным правом и поэтому необходимо установить ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании поддержала заявление об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Должница ФИО2 в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом уведомлена о дне, месте и времени судебного заседания.

Суд находит неявку ФИО2 неуважительной, и считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав судебного пристава-исполнителя ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года №29-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.15.1 ч.1).

В соответствии со ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч.2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч.3 ст.67.1).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, судебным приставом-исполнителем Лабинского городского отдела УФССП по Краснодарскому краю Бит-Савва А-М.И. исполнительные производства в отношении должника ФИО2 20.09.2018 года объединены в сводное производство <Номер> о взыскании с неё административных штрафов в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарсокму краю на общую сумму 53000,0 рублей.

При возбуждении исполнительного производства должнику устанавливался 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Однако в указанный срок штрафы не были уплачены.

В ходе исполнительного производства судебными приставами-исполнителями принимались меры к принудительному взысканию задолженности, однако до настоящего времени требования по уплате административных штрафов в рамках исполнительного производства должником не исполнены.

По данным ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району имеется водительское удостоверение <Номер> дата выдачи <Дата>.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Размер задолженности, составляющий на дату рассмотрения дела – 53000,0 рублей, является значительным. Должница ФИО2 с момента возбуждения исполнительного производства действий по погашению задолженности перед взыскателем не производила, не представила судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения требований исполнительного документа.

В данном случае возможность временного ограничения ФИО2 на пользование специальным правом направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

РЕШИЛ:

Ограничить в пользовании должника ФИО2, <Дата> рождения, специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения требований по исполнительному производству или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Копии указанного постановления направить должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский районный суд.

Судья: