Решение № 2-2015/2018 2-2015/2018 ~ М-1696/2018 М-1696/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-2015/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Новоселецкой Е.И.,

при секретаре Ивановой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2015/2018 по иску ФИО1 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, Федеральному агентству научных организаций России, Федеральному агентству научных организаций Сибирского территориального управления о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО1 с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (далее – МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае), Федеральному агентству научных организаций России (далее – ФАНО России), Федеральному агентству научных организаций Сибирского территориального управления (далее - Сибирское ТУ ФАНО России) о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> порядке приватизации. В обоснование иска указано, что истец занимает жилое помещение, общей площадью 42,9 кв.м., по адресу: <адрес обезличен>, на основании ордера АБ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Балансодержателем указанного жилого помещения является ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН».

Для приватизации истец обратилась в Администрацию г. Иркутска с заявлением о передаче указанного жилого помещения в собственность, но документы для заключения договора не были приняты. Было получено разъяснение о том, что спорное жилое помещение в собственность г. Иркутска не передавалось.

В связи с чем, истец просит признать за ней право собственности на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, по существу иска дал аналогичные пояснения.

Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения стороны, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Представитель Федерального агентства научных организаций в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В суд представила возражения на иск указав, что истцом не представлено достоверных доказательств в подтверждение доводов иска о том, что с ней был заключен договор социального найма жилого помещения. В связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать. В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Федерального агентства научных организаций.

Представитель Сибирского территориального управления Федерального агентства научных организаций в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил. В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сибирского территориального управления Федерального агентства научных организаций.

Представитель МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В силу ч. 4 ст. 167 суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика.

Представитель администрации г. Иркутска ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. Суд в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» в лице конкурсного управляющего ФИО4 о судебном заседании надлежащим образом извещён, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность занимаемых ими на условиях социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде. Передача указанных жилых помещений в собственность граждан осуществляется путем составления договора о передаче, заключаемого органом государственной власти или органом местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность (ст. 7 Закона о приватизации).

В силу п.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указанный договор приватизации является основанием для регистрации права собственности гражданина на квартиру.

На основании ст.2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона).

На основании ст.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Передача указанных жилых помещений в собственность граждан осуществляется путем составления договора о передаче, заключаемого органом государственной власти или органом местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность (ст.7 Закона). На основании данного договора, в силу п.1 ст. 17 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрируется право собственности гражданина на квартиру.

В силу ст.18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как следует из представленного суду ордера серии АБ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ФИО1 предоставлено право на занятие жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. В ордер в качестве члена семьи нанимателя включена ФИО5 - мать.

В соответствии со свидетельством о смерти 11-СТ <Номер обезличен>, ФИО5 умерла <Дата обезличена>.

Согласно поквартирной карточке, а также справке № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной МКУ «Сервисно-регистрационный центр» в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрированы: ФИО1

Таким образом, судом достоверно установлено, что только истец ФИО1 выразила желание участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес обезличен>.

Обратившись с соответствующим заявлением о приватизации жилого помещения, в ФГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН" как в организацию, владеющую спорным жилым помещением на праве хозяйственного ведения, истец получила отказ, мотивированный тем, что в настоящий момент у ФГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН" не зарегистрировано право хозяйственного ведения в едином государственном реестре на жилые квартиру по адресу: <адрес обезличен>.

Администрацией г. Иркутска дан отказ в предоставлении муниципальной услуги – приватизации квартиры по адресу:. Иркутск, <адрес обезличен> от <Дата обезличена> за <Номер обезличен>, в виду того, что жилой дом по адресу: <адрес обезличен> муниципальную собственность г. Иркутска не передавался.

Согласно справке о наличии общей площади и потребительских качествах квартиры, выданной МУП БТИ г. Иркутска, от <Дата обезличена>, жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, имеет общую площадь 42,9 кв. м., в том числе жилую 29,1 кв.м., 2 комнаты, квартиросъемщиком указанной квартиры является ФИО1, в квартире имеется холодное, горячее водоснабжение, центральное отопление, эл.плита.

По данным технической инвентаризации от <Дата обезличена> жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, общая площадь квартиры составляет 42,9 кв.м., в том числе жилая – 29,1 кв.м. Ордер <Номер обезличен> серии АБ от <Дата обезличена> на указанную квартиру был выдан без учета данных БТИ. На момент обследования от <Дата обезличена> общая площадь квартиры составляет 42,9 кв.м., в том числе жилая – 29,1 кв.м., перепланировка не производилась.

Из справки о неучастии в приватизации от <Дата обезличена> усматривается, что по данным МУП БТИ г. Иркутска с момента приватизации с <Дата обезличена> до <Дата обезличена> ФИО1 не использовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений расположенных на территории <адрес обезличен>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем жилого помещения, по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 29,6 кв. м., является Российская Федерация.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от <Дата обезличена> в Едином государственном реестре недвижимости, в собственности ФИО1 объектов недвижимого имущества не значится (выписка содержит сведения, представленные всеми территориальными органами Росреестра).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец ранее не участвовала в приватизации, в связи с чем, имеет право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>.

Установив все изложенные выше обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что право истца на приватизацию занимаемого ей жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, действительно нарушено ответчиком, не согласовавшим свои действия в законном оформлении права федеральной собственности на спорное имущество.

Согласно ст.8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что правоотношения по поводу жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, регулируются Жилищным кодексом РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», сама квартира подлежит приватизации при соблюдении условий, предусмотренных указанным Законом о приватизации жилищного фонда.

Истец ФИО1 представила суду все требуемые для заключения договора приватизации документы, из которых видно, что препятствий для заключения договора нет.

Таким образом, проверив имеющиеся у истца правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение, учитывая положение ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гласящей, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, установив, что ранее ФИО1 не был передан на основании договора приватизации ни один из объектов недвижимого имущества, суд приходит к выводу, что заявленные ей исковые требования законны и обоснованы.

В связи с чем, суд, руководствуясь требованиями ст.ст.56, 57 ГПК РФ, основываясь на доказательствах представленными истцом, приходит к выводу, что иск является обоснованным и возможно признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: <адрес обезличен>, в порядке приватизации.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, ответчик в судебное заседание, в соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ, не представил. Не было ответчиком представлено и доказательств и того, что спорное жилое помещение не может быть передано в собственность именно ФИО1

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, представленных суду доказательств, законности и справедливости судебного решения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 42,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - 2-комнатную квартиру общей площадью 42,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.И. Новоселецкая