Решение № 2А-712/2017 2А-712/2017~М-627/2017 М-627/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-712/2017

Дело № 2а-712/17


РЕШЕНИЕ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 03 июля 2017г.

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Прокопьева И.Р., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производстваадминистративное дело по иску Межрайонной ИФНС России ..... по ..... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России ..... по ..... обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога.ФИО2 был начислен транспортный налог за 2012г. в сумме 688руб., зв 2013г. в сумме 688руб., за 2014г. в сумме 688руб.Административный ответчик ФИО1 также является плательщиком налога на имущество физических лиц. В собственности у него находится имущество: квартира, расположенная по адресу ...... В нарушение пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик не исполнил свою обязанность по уплате налога в установленный законом срок и имеет задолженность за 2012г., 2013г., 2014г. в размере 464,98 руб. Ответчику были направлены Требования "Об уплате налога, пени". На настоящий момент требования налогоплательщиком не исполнены. Просит взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу в размере 2522,67 руб.; пени по транспортному налогу в размере 559,23руб., недоимку по налогу на имущество в сумме 464,98 руб., пени в размере 123,65руб.

На основании определения Новоильинского суда ..... от ....., административное дело по иску Межрайонной ИФНС России ..... по ..... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные письменные доказательства по административному делу, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст.57 Конституции РФ, каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора, согласно п.2 ст.44 НК РФ, возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

До ..... действовал Закон РФ от ..... N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

С ..... вступил в силу Федеральный закон от ..... N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц", в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации дополняется новой главой "Налог на имущество физических лиц". С указанной даты утрачивает силу Закон N 2003-1.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до ....., осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона N 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона N 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона N 284-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Закона РФ от ..... «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с ч.1 ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых, в соответствии с законодательством РФ, зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Согласно ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу…

Ответчик ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Правилами ч.3 ст.12 НК РФ, предусмотрено, что при установлении регионального налога законодательными (представительными) органами субъектов РФ определяются сроки и порядок уплаты налога.

В соответствии со ст.359 НК РФ, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст.361 НК РФ, ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства…

При этом, согласно ч.3 ст.362 НК РФ, в случае регистрации транспортного средства и снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода, исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на плательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

В силу ст.54 НК РФ, налоговая база исчисляется по итогам каждого налогового периода.

В соответствии со ст.55 НК РФ, под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.

В соответствии со ст.360 НК РФ, налоговый период по транспортному налогу составляет календарный год (период времени с 1 января по 31 декабря каждого года).

При этом, согласно ст.55 НК РФ, налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.

..... от ..... N 95-03 "О транспортном налоге", на основании главы 28 НК РФ, устанавливается и вводится транспортный налог на территории ....., определяется ставка налога, порядок и сроки его уплаты, форма отчетности, налоговые льготы и основания для их использования.

ФИО1 согласно налоговому уведомлению был исчислен транспортный налог за 2012г. в размере 688руб., за 2013г. в размере 688руб., за 2014г. в размере 688руб.

На основании ст.4 вышеуказанного Закона, физические лица уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что ФИО1 своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, ему была начислена пеня в размере 559,23руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 2 Закона РФ от ..... «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Административный ответчик ФИО1 также является плательщиком налога на имущество физических лиц. В собственности у него находится квартира, расположенная по адресу: ......

Согласно п. 1 ст. 5 Закона РФ от ..... «О налогах на имущество физических лиц» и п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона РФ от ..... «О налогах на имущество физических лиц» органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года. Данная обязанность предусмотрена также в п. 4 ст. 85 НК РФ.

Согласно п. 9 ст. 5 Закона РФ от ..... «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно направленному в адрес ответчика налоговому уведомлению ....., ФИО1 необходимо было уплатить налог на имущество физических лиц за 2012г. в сумме 154,99руб. в срок не позднее ...... Согласно налоговому уведомлению ....., ФИО1 необходимо было уплатить налог на имущество физических лиц за 2013г. в сумме 155руб. в срок не позднее ...... Согласно налоговому уведомлению ....., ФИО1 необходимо также было уплатить налог на имущество физических лиц за 2014г. в сумме 155руб. в срок не позднее ...... В указанный срок ответчиком налог уплачен не был.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со ст.69,70 НК РФ ответчику были направлены требования об уплате налога и пении ..... от ......, ..... от ......, ..... от ......, ..... от ......, ..... от ......, ..... от ......, ..... от ......, ..... от ......, ..... от ......, ..... от ......, ..... от ......, ..... от ...... В установленные законом сроки, ответчиком требования исполнены не были.

Согласно п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

И.о. мирового судьи судебного участка .....- мировым судьей судебного участка №..... вынесен судебный приказ ..... от ...... на взыскание с ответчика задолженности о транспортному налогу, налогу на имущество и пени. 19.10.2016г. мировой судья в связи с поступившими возражениями ФИО1 вынес определение об отмене судебного приказа.

При этом, абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ предусматривает возможность предъявления требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок для подачи административного искового заявления в суд не позднее ......

С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд только ......, направив его почтой ....., то есть по прошествии шести месяцев после отмены судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ).

В связи с изложенным, суд, приходит выводу о пропуске срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, основания к восстановлению пропущенного процессуального срока отсутствуют, поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи административного искового заявления суду не представлено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым отказать Межрайонной ИФНС России ..... по ..... в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь ст.ст.138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России ..... по ..... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 15 дней со дня получения копии решения суда.

Судья: И.Р. Прокопьева