Решение № 2-3525/2024 2-3525/2024~М-1613/2024 М-1613/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-3525/2024Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край) - Гражданское Дело № № № ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес> Ленинский районный суд г. <адрес> края в составе: председательствующего судьи Ивановой Ю.Б. при помощнике судьи Грабко Д.И. с участием истца ФИО., представителя ответчика ФИО рассмотрев в открытом заседании в заочном порядке исковое заявление Государственной жилищной инспекции <адрес> края к ФИО о предоставлении доступа в жилое помещение, Государственная жилищная инспекция (Далее – ГЖИ) обратилась в суд с названным исковым заявлением. В обоснование исковых требований указала, что согласно обращению в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, имеются признаки о самовольном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения. Согласно выписке из ЕГРН право собственности на жилое помещение зарегистрировано на ФИО Сведений о принятии решения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский <адрес>, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации не издавалось. В целях проверки указанных в обращении фактов нарушения обязательных требований к порядку осуществления переустройства и (или) перепланировки помещения, инспекцией было направлено уведомление о проведении осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ № №, о том, что ДД.ММ.ГГГГ состоится осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с указанием на необходимость предоставить доступ в указанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией был осуществлен выезд по адресу: <адрес> вместе с тем доступ в жилое помещение предоставлен не был. Просит возложить на ФИО обязанность предоставить должностному лицу Государственной жилищной инспекции Приморского края доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения инспекционного осмотра на предмет выявления нарушений обязательных требований порядка осуществления переустройства и (или) перепланировки помещения, установленного законодательством Российской Федерации в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании представитель истца на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивал, просил удовлетворить в полном объеме. Ответчик в судебном заседании заявила о необходимости передачи дела по подсудности в порядке ст.30 ГПК РФ, мотивируя ходатайство расположением жилого помещения не в пределах территориальной подсудности Ленинского районного суда г. Владивостока. Возражений, касающихся предмета спора, ответчиком не выражено. Судом заявленное ходатайство в силу требований ст.28, ч.1 ст.30 ГПК РФ оставлено без удовлетворения. Исследовав материалы дела в их совокупности, давая оценку всем фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 67 ГПК РФ). Поскольку ответчиком не заявлено мотивированных возражений, не представлено доказательств в обоснование возражений, суд, руководствуясь частью 2 статьи 150 ГПК РФ, рассматривает дело по имеющимся в гражданском деле доказательствам. В силу положений части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (Далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Согласно части 4 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно положениям статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 2 названной статьи). В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование (часть 4 названной статьи). Постановлением Правительства Приморского края от 15.09.2021 № 606-пп «О региональном государственном жилищном контроле (надзоре) в Приморском крае» (вместе с «Положением о региональном государственном жилищном контроле...») регулируется порядок организации и осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора) в Приморском крае и осуществляемого при этом регионального государственного надзора за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг (пункт 1.1 названного Положения). В силу подпункта 1 пункта 1.2 Положения № 606-пп предметом регионального государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе, требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме. Судом установлено, что согласно обращению в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> имеются признаки о самовольном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения. Согласно выписке из ЕГРН право собственности на жилое помещение зарегистрировано на ФИО Сведений о принятии решения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации не издавалось. В целях проверки указанных в обращении фактов нарушения обязательных требований к порядку осуществления переустройства и (или) перепланировки помещения, инспекцией было направлено уведомление о проведении осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ № №, о том, что ДД.ММ.ГГГГ состоится осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с указанием на необходимость предоставить доступ в указанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, вместе с тем доступ в жилое помещение предоставлен не был. Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что для выполнения возложенных на ГЖИ Приморского края обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов собственников помещения в многоквартирном доме, истец, указавший на наличие данных о самовольном переустройстве и перепланировке спорного жилого помещения в многоквартирном доме, вправе требовать от ответчика предоставления доступа в квартиру в целях проведения обследования жилого помещения. При этом только посредством осмотра квартиры уполномоченный орган может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции, а именно проверить поступившее к нему заявление от собственника нежилого помещения в многоквартирном доме о незаконной перепланировке (переустройстве) в квартире ответчиков. При этом в силу указанных ранее норм ответчик обязан предоставить ГЖИ Приморского края доступ в жилое помещение, поскольку к сфере полномочий истца, в том числе, относится и право на беспрепятственный доступ в жилые помещения для осуществления возложенных на него функций государства. Не предоставление доступа в жилое помещение для его обследования на предмет возможного нарушения требований жилищного законодательства в части перепланировки, переустройства или переоборудования может повлечь за собой неблагоприятные последствия для остальных жильцов многоквартирного дома, в том числе требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных норм и правил. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд Исковые требования Государственной жилищной инспекции Приморского края к ФИО о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить. Возложить на ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, обязанность предоставить должностному лицу Государственной жилищной инспекции Приморского края доступ в жилое помещение № № в многоквартирном доме № № по ул. <адрес> для проведения инспекционного осмотра на предмет выявления нарушений обязательных требований порядка осуществления переустройства (или) перепланировки помещения, установленного законодательством Российской Федерации в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес> краевой суд через Ленинский районный суд г.<адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде. Судья Ю.Б. Иванова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Суд:Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край) (подробнее)Судьи дела:Иванова Юлия Борисовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |