Решение № 2-1745/2017 2-1745/2017~М-1524/2017 М-1524/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-1745/2017

Гражданское дело № 2-1745/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 г. г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Михайловой О.И.,

при секретаре: Абиловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Магнитогорский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО1 о возложении обязанности по заключению дополнительного соглашения к договору,

УСТАНОВИЛ:

Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Магнитогорский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее -ГСУ СОС СЗН «Магнитогорский дом-интернат для престарелых и инвалидов») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по заключению дополнительного соглашения к договору о предоставлении социальных услуг.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является инвалидом 1 группы, с Дата проживает в ГСУ СОС СЗН «Магнитогорский дом-интернат для престарелых и инвалидов». 18 декабря 2015 г. с ФИО1 заключен договор о предоставлении социальных услуг № 257, в соответствии с которым истец обязался оказывать ФИО1 социальные услуги на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг заказчика, а заказчик обязуется оплачивать указанные услуги, за исключением случаев, когда законодательством о социальном обслуживании граждан предусмотрено предоставление социальных услуг бесплатно. Разделом 3 договора определена стоимость услуг, сроки и порядок их оплаты. Стоимость услуг, составляет 75% от среднедушевого дохода заказчика, рассчитанного в соответствии с «Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18 октября 2014 г. и составляет 10 117, 84 руб. в месяц. Дата истцом ФИО1 предложено к рассмотрению и подписанию дополнительное соглашение к договору об изменении стоимости услуг договора, в соответствии с которым п. 11 изменен. Размер платы рассчитан из величины страховой пенсии по старости ФИО1 и величины ежемесячной денежной выплаты. Плата за услуги составляет 75% величины указанных выплат: из пенсии - <данные изъяты> руб., ежемесячной денежной выплаты - <данные изъяты> руб. ФИО1 от подписания дополнительного соглашения отказался. От ФИО1 каких - либо возражений и предложений по социальным услугам, указанным в программе не поступало, последний проживает в доме-интернате и пользуется социально-бытовыми и социально-медицинскими услугами, в том числе обеспечен своевременным питанием, мягким инвентарем.

Представитель истца по доверенности от 26 августа 2017 г. -ФИО2 заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО1 о рассмотрении дела извещен, не явился. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Дата. истцом разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг ФИО1 по стационарной форме социального обслуживания, Дата с ФИО1 заключен договор предоставления социальных услуг(л.д.7-15).

Согласно договору п. 11 раздела 3 размер ежемесячной выплаты за предоставление социальных услуг в стационарной форме обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги и не превышает 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг. На дату заключения договора стоимость услуг по договору составила <данные изъяты> руб.

Истцом 15 июня 2017 г. разработано и предложено к подписанию ФИО1 дополнительное соглашение к указанному договору(л.д.16), которым п. 11 договора изложен в следующей редакции «размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, и не превышает 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг. С Дата г. стоимость услуг по договору составляет <данные изъяты> руб.

Из справки-расчета к дополнительному соглашению видно, что стоимость ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме определена с учетом трудовой пенсии (на Дата г. -<данные изъяты> руб.) и единовременной денежной выплаты (на Дата - <данные изъяты> руб.) за последние двенадцать месяцев.

Согласно представленному расчету размер трудовой пенсии и единовременной денежной выплаты ФИО1 в указанный период времени изменился.

От подписания дополнительного соглашения ФИО1 отказался, что подтверждается актом от Дата.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее Закон) предусмотрено, что получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги.

Согласно статье 9, 18 Закона получатели социальных услуг имеют право на отказ от предоставления социальных услуг. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.

Статьей 10 Закона предусмотрено, что получатели социальных услуг обязаны соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

В соответствии со статьей 17 Закона социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.

Части 3, 4 статьи 32 Закона социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, за исключением получателей социальных услуг, указанных в частях 1 и 3 статьи 31 настоящего Федерального закона. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона.

Приказом Минтруда России от 24 ноября 2014 г. N 935н утвержден Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, который согласно пункту 5 включает, в том числе, заключение договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг (представителем).

Подпунктом «ж» п. 5 Постановление Правительства РФ от 18 октября 2014 г. № 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно" предусмотрено, что при расчете среднедушевого дохода учитываются следующие доходы, полученные в денежной форме: пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации.

Учитывая, что размер среднедушевого дохода является переменной величиной, а ФИО1 не относится к категориям граждан, которым социальные услуги подлежат оказанию бесплатно, договор, подписанный между истцом и ФИО1, является бессрочным, заявленные требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 98, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с государственным стационарным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения «Магнитогорский дом-интернат для престарелых и инвалидов» дополнительное соглашение к договору о предоставлении социальных услуг № 257 от Дата., предусматривающего редакцию п. 11 договора «Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, и не превышает 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг. С Дата стоимость услуг по договору составляет <данные изъяты> руб.»

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: