Решение № 12-496/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 12-496/2021

Дело №

86RS0№-94


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июня 2021 года <адрес>

Судья ФИО2 <адрес>-Югры ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании жалобу защитника Иванова С. В. на постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО3,

установил:

постановлением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе, поданной в Сургутский ФИО2, защитник ФИО3 – Иванов С.В. (по доверенности), выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО3, её защитник Иванов С.В. не явились, о времени и месте рассмотрении жалобы извещены.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии ч.3 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства РФ, было выявлено, что гражданка ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время предоставила в пользование жилое помещение, расположенное в <адрес> по адресу: <адрес>, гражданке <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в нарушение ст. 20-22 ФЗ № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С постановлением должностного лица согласиться нельзя.

В соответствии со ст. ст. 24.1, 26.1, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, в постановлении должностным лицом, не описано событие правонарушения, период предоставления жилого помещения не совпадает с данными, указанными в протоколе об административном правонарушении, не представлены сведения о незаконном нахождении ФИО5 на территории Российской Федерации на момент выявления вменяемого ФИО3 правонарушения.

Данные обстоятельства не проверены должностным лицом при рассмотрении дела.

Таким образом, дело об административном правонарушении должностным лицом УМВД России по <адрес> рассмотрено с существенным нарушением требований КоАП РФ, в связи с чем, постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку на момент рассмотрения в ФИО2 жалобы защитника ФИО3 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу УМВД России по <адрес> правомочному рассматривать дела об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

жалобу защитника Иванова С. В. удовлетворить частично.

Постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО3 отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить должностному лицу УМВД России по <адрес> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения в ФИО2 <адрес> – Югры, через Сургутский ФИО2.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «23» июня 2021 г.

Подлинный документ находится в деле №

ФИО2 ХМАО-ЮГРЫ

Судья ФИО2

______________________________ ФИО1

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь ФИО2 __________________________________