Решение № 2-777/2018 2-777/2018 ~ М-691/2018 М-691/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-777/2018

Дело № 2-777/2018 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2018 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Кузнецовой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Лысьве Пермского края о включении в стаж периодов работы и досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением пенсионной комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве (далее - УПФ РФ в г. Лысьве) от 08.05.2018 ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Истец обратилась в суд с иском о возложении на ответчика обязанности по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 25.02.1988 по 25.04.1988, с 26.01.1995 по 24.02.1995, с 31.01.2000 по 22.02.2000, с 24.08.2016 по 08.09.2016, когда она работала в должности медсестры Детской больницы, Лысьвенской городской больницы, ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа».

В судебном заседании ФИО1 требования уточнила, просит возложить обязанность на ответчика включить спорные периоды работы в ее стаж лечебной деятельности, а также назначить пенсию с момента обращения за ней, то есть с 20.04.2018. Суду пояснила, что 20.04.2018 она обратилась в УПФ РФ по г. Лысьве за назначением досрочной трудовой пенсии, в связи с лечебной деятельностью, поскольку ее лечебный стаж составил 30 лет. Решением комиссии УПФ РФ в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.02.1988 по 25.04.1988, с 26.01.1995 по 24.02.1995, с 31.01.2000 по 22.02.2000, с 24.08.2016 по 08.09.2016, когда она работала в должности медсестры Детской больницы, Лысьвенской городской больницы, ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа». На курсы она направлялась на основании приказа работодателя. За время повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Периодическое повышение квалификации являлось необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой должности. Просит исковые требования с учетом их уточнения удовлетворить в полном объеме.

Представитель управления Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве ФИО2 иск не признала. Пояснила, что истцу, обратившейся за назначением пенсии было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, т.к. не были включены в специальный стаж периоды работы, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.02.1988 по 25.04.1988, с 26.01.1995 по 24.02.1995, с 31.01.2000 по 22.02.2000, с 24.08.2016 по 08.09.2016, поскольку разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 предусмотрено включение указанного периода в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, только при условии выполнения работы в течение полного рабочего дня. Поскольку стаж лечебной деятельности истца на момент обращения составил 29 лет 09 месяцев 02 дня вместо требуемых 30 лет, ей было отказано в досрочном назначении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3,4 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 4, 5 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.6-10) стаж работы истца, связанный с лечебной деятельностью, на момент ее обращения с заявлением о назначении пенсии определен ГУ УПФ РФ по г.Лысьва в общей сложности 29 лет 09 месяцев 02 дня.

Лечебная деятельность истицы с 07.04.1987 по настоящее время подтверждена записями в трудовой книжке (л.д.11-15).

Из справки ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа» (л.д. 16), справок, уточняющих условия работы (л.д. 17-19) следует, что ФИО1 в спорные периоды находилась на курсах повышения квалификации, в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата и место работы.

Суд полагает, что требование истца о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 25.02.1988 по 25.04.1988, с 26.01.1995 по 24.02.1995, с 31.01.2000 по 22.02.2000, с 24.08.2016 по 08.09.2016 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периодическое повышение истцом квалификации являлось необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой должности, прохождение таких курсов не было вызвано личной инициативой истицы, а являлось направлением работодателя в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими условия осуществления лечебной деятельности. За указанные периоды времени у истца сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с данными обстоятельствами период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 25.02.1988 по 25.04.1988, с 26.01.1995 по 24.02.1995, с 31.01.2000 по 22.02.2000, с 24.08.2016 по 08.09.2016 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая стаж работы истца, связанный с лечебной деятельностью, бесспорно включенный ответчиком в специальный стаж, а также стаж работы, подлежащий включению по решению суда, общая продолжительность стажа ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии составляет более 30 лет, следовательно, требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней, то есть с 20.04.2018 также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды работы с 25.02.1988 по 25.04.1988, с 26.01.1995 по 24.02.1995, с 31.01.2000 по 22.02.2000, с 24.08.2016 по 08.09.2016 и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии, т.е. с 20.04.2018.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко