Решение № 2-1602/2020 2-1602/2020~М-710/2020 М-710/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1602/2020

№ 2- 1602

61RS0022-01-2020-001152-30


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«28» июля 2020 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Дзюба О.Ю.

с участием истицы ФИО1, представителя истицы, допущенного по устному ходатайству ФИО4, также представляющего третьего лица ФИО5 по доверенности от 15.10.2019 года,

ответчицы ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 В,Ф, к Комитету по управлению имуществом <адрес>, ФИО6, о признании договора аренды недействительным, при участии третьего лица ФИО5,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, указав следующее. Между Комитетом по управлению имуществом г. Таганрога и ФИО6, заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от <дата>г. земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. О заключенном договоре аренды истец узнала из письма от <дата>г. № Комитета по управлению имуществом, в котором ей предлагалось присоединиться к договору аренды № от 5.02.2019г. Истец не согласен с заключенным договором аренды № от 05.02.2019г. по тем основаниям, что сам земельный участок по адресу <адрес>, был сформирован еще в мае 1949 года. Он был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности ФИО2 и ФИО3. Затем домовладение переходило в собственность по сделкам и в порядке наследования. ФИО1 является собственником 2\3 доли жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 66,7 кв. м., ФИО5 является собственником 1/3 доли жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 66,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. С учетом ранее сложившегося порядка пользования, а также раздела земельного участка, утвержденного судом, за ФИО1 и ФИО5 закреплен участок 519 кв. м., за третьим землепользователем ФИО6, - 121 кв.м. Истица полагает, что у неё имеется право на оформление земельного участка в собственность, чему препятствует оспариваемый договор.

Истица просит:

- Признать договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 05.02.2019г. недействительным.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что она не была поставлена в известность о заключении договора аренды земельного участка, считает, что имеет право на оформление земельного участка в собственность, чему в настоящее время препятствует договор аренды. Просила учесть, что состоялось решение суда, которым отказано КУИ в понуждении к заключению договора аренды земельного участка.

Представитель КУИ в судебное заседание не явился, направил суду письменные возражения, о слушании дела извещен. В возражениях на иск, представитель ответчика указал, что истица не имеет права на оформление земельного участка в собственность, что договор аренды заключен в соответствии с требованиями закона, прав истицы не нарушает. Земельный участок не может быть предоставлен в собственность в связи с несоответствием положениям ч.5 ст. 39.20 и ч.5 ст. 27 Земельного Кодекса РФ (л.д.68-69).

ФИО6 пояснила, что они не могли договориться с ФИО1 в каких долях приватизировать землю, поэтому она пошла и заключила договор аренды. Полагает, что поскольку его заключили, он является правильным.

Представитель ФИО5 ФИО4, представляющий также и истицу, поддержал доводы иска и просил его удовлетворить.

Исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными.

ФИО1 и ФИО5 являются собственниками в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 66,7 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, право которых возникло на основании договоров дарения, свидетельства о праве на наследство по закону.

Собственником жилого дома общей площадью 26,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО6

Жилые дома расположены на земельном участке площадью 640 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>.

Порядок пользования земельным участком установлен определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 22 января 2013 года (л.д.41-42)

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 02.04.2019 года земельный участок находится на праве аренды у ФИО6 на основании договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от 05.02.2019 года (л.д.8-10)

15.07.2019 года КУИ г. Таганрога обратился с письменными предложениями к ФИО1 с проектом соглашения о присоединении к договору аренды (л.д.43-46). В связи с отсутствием согласия ФИО1 и ФИО5, Комитет обратился в суд с иском о понуждении к заключению договора. Решением Таганрогского городского суда от 20 ноября 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано. Решение вступило в законную силу.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства отнесен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому судьбе земельных участков следуют все прочно связанные с ними объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно части 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Пунктом 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).

Стороны не оспаривали, что земельный участок является неделимым.

В силу ст. 244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что относительно оформления прав на неделимый земельный участок должны высказать все правообладатели расположенных на нем строений, и предписывает уполномоченному органу направить проект договора всем правообладателям строений до подписания договора. Из представленных документов следует, что Комитет направил истице уведомление о заключении договора аренды значительно позже, предлагая ей присоединиться к договору.

Решением суда от 20 ноября 2019 года установлено, что оснований для понуждения истицы присоединиться к договору аренды не установлено, так как земельный участок находится в бессрочном пользовании ФИО1 и у Комитета отсутствовало право предоставлять его в аренду.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу п.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Заключение договора аренды по инициативе одного из собственников строений нарушает права и законные интересы других собственников, которые вправе реализовать право на получение земельного участка в собственность.

В силу ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Поскольку оспариваемая сделка повлекла для истицы неблагоприятные последствия, нарушает требования закона, она подлежит признанию недействительной.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 05.02.2019 года, заключенный в отношении земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>, между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО6,.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 3 августа 2020 года.

Председательствующий: