Решение № 2-307/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-307/2017

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Мясниковского района Ростовской области, ПАО «ВымпелКом», третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», о прекращении ограничения на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Мясниковского района, ПАО «ВымпелКом», указав, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровым номером № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 61-AЗ №. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, на принадлежащем истцу земельном участке зарегистрированы ограничения прав, предусмотренные ст.ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ: зона особого режима использования земель, 61.25.2.5, постановление Администрации Мясниковского района «Об установлении охранной зоны линейно-кабельных сооружений волоконно-оптической линии передач (ВОЛП) г. Ростов-на-Дону - г. Богучар ОАО «Вымпел-Коммуникации» от 09.04.2010 г. № 192. В соответствии с постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, была утверждена охранная зона линейно-кабельных сооружений волоконно-оптической линии передач (ВОЛП) г. Ростов-на-Дону - г. Богучар» ОАО «Вымпел-Коммуникации» общей площадью 53 526 кв. м. Государственный охранный учет охранной зоны ВОЛП был поручен ОАО «Вымпел-Коммуникации». Согласно представленным данным, ПАО «Вымпел-Коммуникации» на принадлежащий истцу участок были наложены ограничения права. В 2016 г., в связи с разделением принадлежащего истцу земельного участка, ФИО2 обратился за проведением кадастровых работ к кадастровому инженеру ФИО3 В результате проведения кадастрового исследования земельного участка кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено, что обременения, указанные в кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ №, являются ошибочными. В соответствии с материалами инженерно-топографической съемки масштаба 1:500, составленными в июле 2016 г. ООО «ЮжГео», линейно-кабельные сооружения волоконно-оптической линии передач проходят за пределами земельного участка, в 2 м от его границы. Данный вывод содержится и в межевом плане от 16.12 2016 г. По факту выявленных несоответствий истец обратился в ПАО «ВымпелКом» г. Ростов-на-Дону и получил справку за подписью технического директора на закрепленной территории Ростовского-на-Дону филиала ПАО «ВымпелКом» ФИО4, согласно которой линейно-кабельные сооружения волоконно-оптической линии передач (ВОЛП) г. Ростов-на-Дону - г. Богучар по участку кадастровым номером № не проходят. Таким образом, наложенные на принадлежащей истцу участок ограничения права не соответствуют действительности и зарегистрированы в результате ошибочного измерения ПАО «ВымпелКом» границ принадлежащего истцу земельного участка. На основании изложенного, ФИО2 просил суд:

- снять ограничения прав на земельный участок кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предусмотренные ст.ст. 56, 56.1 ЗК РФ: зона особого режима использования земель, 61.25.2.5, постановление Администрации Мясниковского района «Об установлении охранной зоны линейно-кабельных сооружений волоконно-оптической линии передач (ВОЛП) г. Ростов-на-Дону - г. Богучар ОАО «Вымпел-Коммуникации» от 09.04.2010 г. № 192;

- обязать Управление Росреестра по Ростовской области внести запись о снятии ограничений на земельный участок кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, возникших в результате реестровой ошибки.

Впоследствии ФИО2 уточнил предъявленные исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просил суд:

- признать недействительным обременение в виде ограничения прав на земельный участок кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предусмотренного ст.ст. 56, 56.1 ЗК РФ: зона особого режима использования земель, 61.25.2.5, постановление Администрации Мясниковского района «Об установлении охранной зоны линейно-кабельных сооружений волоконно-оптической линии передач (ВОЛП) г. Ростов-на-Дону - г. Богучар» ОАО «Вымпел-Коммуникации» от 09.04.2010 г. № 192;

- произвести исправление кадастровой ошибки в виде ограничения прав на земельный участок кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предусмотренного ст.ст. 56, 56.1 ЗК РФ: зона особого режима использования земель, 61.25.2.5, постановление Администрации Мясниковского района «Об установлении охранной зоны линейно-кабельных сооружений волоконно-оптической линии передач (ВОЛП) г. Ростов-на-Дону - г. Богучар ОАО «Вымпел-Коммуникации» от 09.04.2010 г. № 192;

- обязать Управление Росреестра по Ростовской области исключить из ГКН ошибочные сведения об ограничении на земельный участок кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, возникшие в результате реестровой ошибки.

В судебном заседании истец ФИО2 предъявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации Мясниковского района и ПАО «ВымпелКом» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, в связи с чем, суд с согласия истца рассмотрел дело в соответствии со ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Ростовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в их отсутствие.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 662 кв. м, кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, участок 54, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 61-AЗ № (л.д.10).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12-17), а также отзыву филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области на исковое заявление, в настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, уточненной площадью 662 кв. м, правообладателем которого является ФИО2. Сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - ЕГРН) на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, в результате выполнения кадастровых работ в связи образованием 114 земельных участков путем раздела земельного участка кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, 3-й км + 755 м автодороги Ростов-Новошахтинск. Таким образом, границы земельного участка кадастровым номером № установлены. Сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - ЕГРН), в соответствии с представленными для государственного кадастрового учета документами. В составе земельного участка кадастровым номером № сформирована часть земельного участка кадастровым номером № общей площадью 146 кв. м. По сведениям ЕГРН указанная часть земельного участка имеет обременение в виде ограничения прав на земельный участок, предусмотренного ст.ст. 56, 56.1 ЗК РФ. Данная часть земельного участка учтена ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации Мясниковского района от 09.04.2010 г. № 192 «Об установлении охранной зоны линейно-кабельных сооружений волоконно-оптической линии передач (ВОЛП) г. Ростов-на-Дону - г. Богучар ОАО «Вымпел-Коммуникации» (л.д.11).

Согласно ст.56 ЗК РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: 1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах; 2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных; 3) условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности; 4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Ограничение прав на землю может быть обжаловано лицом, чьи права ограничены, в судебном порядке.

В силу ст.56.1 ЗК РФ предусмотренные пп. 2 и 3 п.1 ст.40 настоящего Кодекса права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд. Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Истцом представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о допущенной реестровой ошибке.

Так, ФИО2 обратился за проведением кадастровых работ к кадастровому инженеру ФИО3 В результате проведения кадастрового исследования земельного участка кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено, что обременения, указанные в кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ №, являются ошибочными, что нашло отражение в заключении кадастрового инженера в составе межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-26).

В соответствии с материалами инженерно-топографической съемки масштаба 1:500, составленными в июле 2016 г. ООО «ЮжГео», линейно-кабельные сооружения волоконно-оптической линии передач проходят за пределами земельного участка истца, в 2 м от его границы (л.д.32).

По факту выявленных несоответствий истец обратился в ПАО «ВымпелКом» г. Ростов-на-Дону и получил справку за подписью технического директора на закрепленной территории Ростовского-на-Дону филиала ПАО «ВымпелКом» ФИО4, согласно которой линейно-кабельные сооружения волоконно-оптической линии передач (ВОЛП) г. Ростов-на-Дону - г. Богучар по участку кадастровым номером № не проходят.

Таким образом, наложенные на принадлежащей истцу участок ограничения права зарегистрированы в результате ошибочного измерения ПАО «ВымпелКом» границ принадлежащего истцу земельного участка, что свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО2 в части исправления реестровой ошибки путем признания недействительным обременения в виде ограничения прав на земельный участок кадастровым номером №

Требование истца о возложении на Управление Росреестра по Ростовской области обязанности исключить ошибочные сведения об ограничении на земельный участок кадастровым номером № суд оставляет без удовлетворения, исходя из того, что решение об исправлении реестровой ошибки путем признания недействительным обременения в виде ограничения прав само по себе является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к <адрес>, ПАО «ВымпелКом» удовлетворить частично.

Признать реестровой ошибкой обременение в виде ограничения прав на земельный участок кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (часть земельного участка кадастровым номером №, общей площадью 146 кв. м), предусмотренного ст.ст. 56, 56.1 ЗК РФ, установленного на основании постановления Администрации Мясниковского района Ростовской области от 09.04.2010 г. № 192 «Об установлении охранной зоны линейно-кабельных сооружений волоконно-оптической линии передач (ВОЛП) г. Ростов-на-Дону - г. Богучар ОАО «Вымпел-Коммуникации».

Исправить реестровую ошибку, признав недействительным обременение в виде ограничения прав на земельный участок кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> (часть земельного участка кадастровым номером №, общей площадью 146 кв. м), предусмотренного ст.ст. 56, 56.1 ЗК РФ, установленного на основании постановления Администрации Мясниковского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении охранной зоны линейно-кабельных сооружений волоконно-оптической линии передач (ВОЛП) г. Ростов-на-Дону - г. Богучар ОАО «Вымпел-Коммуникации».

Исковые требования ФИО2 к Администрации Мясниковского района Ростовской области, ПАО «ВымпелКом» в остальной части оставить без удовлетворения.

Ответчики вправе подать в Мясниковский районный суд Ростовской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2017 года.

Судья Даглдян М.Г.