Решение № 2-1856/2017 2-1856/2017~М-1615/2017 М-1615/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-1856/2017

Дело №2-1856/17 <.....>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

судьи Фроловой О.В.,

при секретаре Жужговой Д.А.,

с участием прокурора Калашниковой Е.С.,

истца ФИО6, ответчиков ФИО7, ФИО8, представителя ответчиков ФИО9, по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО7 о признании несовершеннолетнего фио утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6, действующая за себя и в интересах опекаемого фио1, обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО7 о признании несовершеннолетнего фио утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <АДРЕС>-22, снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что фио1 является нанимателем 2-хкомнатной квартиры общей площадью 48,7 кв.м., расположенной по адресу: <АДРЕС> на основании ордера №..., выданного Исполнительным комитетом Орджоникидзевского совета народных депутатов 22.01.1988 года, и договора социального найма от 26.05.2016 года. Квартира была предоставлена на семью из трех человек (жена ФИО6 и сын фио2). 25.11.2000 года у фио2 родился сын фио, который был зарегистрирован по месту жительства и регистрации отца с 14.03.2002 года, проживал в спорной квартире с рождения и до декабря 2006 года. Согласно справке от 24.05.2017 года, в спорной квартире зарегистрированы истец фио1, ФИО6, фио 30.11.2005 года фио2 скоропостижно скончался. В декабре 2006 года ФИО7, собрав все вещи, вместе с сыном добровольно выехала из спорной квартиры, так как имела намерение создать новую семью. Согласно определению Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 03.08.2007 года ФИО6 передала ФИО7 имущество: телевизор, компьютер, ковер, плед, чайный сервиз, чайные пары, холодильник, мягкую мебель, автомобильные колонки. В свою очередь ФИО7 была обязана сняться с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС>-22, до 23.08.2007 года. Истец считает, что ФИО7, забрав все принадлежащие ей и фио вещи и выехав из жилого помещения, добровольно расторгла договор найма жилого помещения. Отсутствие ответчиков в квартире носит длящийся и постоянный характер. У ФИО7 другая семья, намерений вселиться в спорную квартиру ответчик не выражает, имущества ответчика в квартире не имеется. фио постоянно проживает с матерью по адресу: <АДРЕС>65, учится в МАОУ «<.....>» <АДРЕС>. фио1 и ФИО6 являются инвалидами 1 и 2 группы, регистрация ответчика в квартире влечет нарушение их прав и свобод, ФИО10 отказывают в предоставлении льгот в связи с регистрацией фио Обязанностей по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения ответчик не исполняет.

В судебном заседании ФИО6, действующая за себя и в интересах опекаемого фио1, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ответчики (невестка ФИО7 и внук фио) из квартиры выехали 12 лет назад, проживают по <АДРЕС>. ФИО7 вывезла вещи и уехала из жилого помещения через год после смерти фио2, стала сожительствовать с другим человеком, в связи с чем между ними возникли конфликтные отношения. ФИО7 выгнали из квартиры через суд. В настоящее время с внуком общается, фио иногда приходит в гости.

Ответчик ФИО7, выступающая в интересах несовершеннолетнего фио, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что в 2006 году была вынуждена выехать из квартиры в связи с тем, что ее выгнали. У несовершеннолетнего фио никогда не было ключей от квартиры, поскольку в жилом помещении поменяли замки. Она обращалась с иском в суд об истребовании собственного имущества. Оплату за коммунальные платежи с нее никогда не требовали. Квартира по <АДРЕС> принадлежит ее родителям.

Суду представлен письменный отзыв, из которого следует, что на момент вынужденного выезда из квартиры фио было шесть лет и он не мог самостоятельно принимать решения о выборе места проживания. После смерти мужа у нее с истцом сложились непримиримые разногласия, которые не позволили проживать совместно. В декабре 2006 года истец выселила ее с сыном на улицу, без вещей. Вещи забрала в результате судебного спора и заключения мирового соглашения, в результате которого она снялась с регистрационного учета. Несовершеннолетний остался зарегистрированным в квартире. В период с декабря по август 2006 года она снимала квартиру, так как ребенок посещал детский сад №... по <АДРЕС>, посещал воскресную кадетскую школу. Материальное положение не позволило ей продолжать оплачивать аренду квартиры, в связи с чем они были вынуждены переехать в квартиру ее матери по <АДРЕС>, где и проживают по настоящее время. С 2007 года по 2016 год ее сын ежегодно с июня по август включительно, а также в период школьных каникул, в выходные дни, проживал в спорном жилом помещении. В этом году проживать со своими бабушкой и дедушкой в летний период у сына нет возможности ввиду болезни фио1 Но это не мешает ему приезжать к ним. Ключей от квартиры у сына нет, попасть самостоятельно в квартиру он не может. В жилом помещении имеются личные вещи сына. По достижении совершеннолетнего возраста сын намерен вселиться в жилое помещение. Заявить самостоятельные требования о вселении в жилое помещение и вселиться в квартиру фио не может в силу несовершеннолетия. Требований об оплате части коммунальных платежей никогда не было, она предлагала оплачивать половину коммунальных услуг, однако, ответа от истцов не последовало. Выезд фио из жилого помещения является вынужденным, что не может повлечь за собой прекращения права пользования жилым помещением.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, указав, что выезд из жилого помещения носил вынужденный характер, ребенок намерен вселиться в квартиру по достижению совершеннолетия.

Несовершеннолетний ответчик фио в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что отношения с бабушкой были хорошие. В квартире установлены приборы учета, денег за квартиру бабушка никогда не требовала. С наступлением совершеннолетия хочет переехать в квартиру. В настоящее время проживает с мамой по <АДРЕС>. Раньше, до болезни дедушки, он проживал в спорной квартире каждые каникулы. Сейчас в квартире нет места, чтобы ночевать. В жилом помещении находится его одежда.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции Отдела полиции №5 Управления МВД России по г.Перми в Орджоникидзевском районе г.Перми в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Как установлено в судебном заседании, в квартире по ул. <АДРЕС>-22 <АДРЕС> зарегистрированы истец ФИО6, ее муж фио1, внук фио (с 14.03.2002 года), что подтверждается справкой, выданной МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» (л.д. 12). Невестка ФИО7 имела регистрацию в жилом помещении с 14.03.2002 года по 16.08.2007 года.

Согласно ордеру на жилое помещение №... от 22.01.1988 года, выданному Исполнительным комитетом Орджоникидзевского Совета народных депутатов, указанное жилое помещение предоставлялось фио1 на состав семьи из трех человек: ФИО6 (жена), фио2 (сын) (л.д. 8).

фио2 умер 30.11.2005 года (л.д. 10).

Несовершеннолетний фио, <.....> года рождения, является сыном ФИО7 и фио2 (л.д. 11).

Истец ФИО6 является опекуном недееспособного фио1 (л.д. 17).

26.05.2016 года между наймодателем МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» и нанимателем фио1, в лице опекуна ФИО6, заключен договор №... социального найма жилого помещения по ул. <АДРЕС>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются жена ФИО6 и внук фио (л.д. 9).

фио имеет временную регистрацию по месту пребывания по <АДРЕС> (с 19.01.2017 года по 19.01.2022 года), что подтверждается свидетельством о регистрации, справкой отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю.

Согласно справке МАОУ «<.....>» от 16.06.2016 года, фио учится в МАОУ «<.....>» г.Перми (л.д. 16).

В материалы дела представлен заверенный соседями акт о непроживании фио в квартире по ул. <АДРЕС>, с декабря 2006 года (л.д. 14), а также акт о совместном проживании ФИО7 с сыном фио по <АДРЕС> (л.д. 15).

В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ст.71 Жилищного кодекса РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Учитывая требования закона, суд приходит к выводу, что действующее жилищное законодательство РФ не рассматривает длительное отсутствие нанимателя в качестве основания для расторжения договора социального найма. Более того, действует презумпция временности его отсутствия, пока в судебном порядке не доказано иное.

Пленумом Верховного Суда РФ предложено учитывать несколько обстоятельств, свидетельствующих о том, что наниматель добровольно своими действиями расторг договор социального найма в связи с переездом в другое место жительства.

В связи с этим иск о признании нанимателя по договору социального найма утратившим право пользования в связи с переездом в другое место жительства может быть удовлетворен при соблюдении следующих условий: выезд из жилого помещения являлся добровольным, носил не временный, а постоянный характер, на спорной жилой площади не осталось принадлежащих ответчику вещей, судом установлено другое постоянное место жительства ответчика.

Предметом доказывания по такому иску является факт выезда ответчика из жилого помещения на постоянное жительство в другое место, что влечет за собой расторжение договора социального найма жилого помещения в отношении этого лица.

На основании ч.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. Такое соглашение является основанием вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

Имея право на спорную жилую площадь, дети, будучи несовершеннолетними, в силу своего возраста, самостоятельно реализовать свои права пользования жилыми помещениями не могут. Жилищные права несовершеннолетних в возрасте до 14 лет производны от жилищных прав законных представителей, с которым они проживают, в связи с чем несовершеннолетние лишены возможности самостоятельно распоряжаться своими правами и исполнять связанные с этим обязанности. Реализация таких прав осуществляется опосредованно - через законных представителей. Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его утратившим права пользования тем жилым помещением.

Как следует из материалов дела, несовершеннолетний фио, <.....> года рождения, был зарегистрирован в жилом помещении по ул.<АДРЕС> в 2002 году в установленном законом порядке, как член семьи нанимателя жилого помещения, по месту регистрации своего отца. Несовершеннолетний ответчик проживал в квартире совместно со своими родителями. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что родители несовершеннолетнего фио определили место проживания своего ребенка по месту жительства и регистрации отца, по ул.<АДРЕС>-<АДРЕС>. Отец несовершеннолетнего умер в 2005 году. Спустя год после его смерти, мать несовершеннолетнего ФИО7 была вынуждена выехать из квартиры в связи со сложившимися неприязненными отношениями с родителями умершего фио2 Данные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела №2-972/2007, согласно которым, ФИО7 обращалась в суд с иском к фио1 и ФИО6 об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения ответчиков, где указывалось на осуществляемые фио1 и ФИО6 препятствия в пользовании жилым помещением. Опредлением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 03.08.2007 года между ФИО7 и ФИО6, фио1 было заключено мировое соглашение, по условиям которого о фио1 и ФИО6 передали ФИО7 имущество, а ФИО7 снялась с регистрационного учета ул.<АДРЕС> (л.д. 13). Таким образом, указанные доказательства подтверждают вынужденный характер выезда ФИО7 с несовершеннолетним сыном из спорного жилого помещения. Кроме того, обстоятельства недобровольного выезда ответчика из жилого помещения не отрицалось и истцом в судебном заседании, которая пояснила, что в связи с конфликтными отношениями ФИО7 выселяли из квартиры через суд.

Несовершеннолетний фио суду пояснил, что по достижению совершеннолетнего возраста имеет намерение проживать в квартире бабушки. Кроме того, как следует из пояснений ответчиков и самого истца ФИО6, несовершеннолетний фио поддерживал и до настоящего времени поддерживает отношения с бабушкой ФИО6 и дедушкой фио1, приезжает в гости, раньше периодически (на летних каникулах, в выходные) проживал в квартире. Допрошенная в качестве свидетеля фио3 в судебном заседании указала, что после смерти фио2 ответчики выехали из жилого помещения по ул.<АДРЕС> и больше в квартиру не вселялись. фио приезжает в квартиру к бабушке по выходным. Факт того, что несовершеннолетний фио навещает бабушку и дедушку по выходным также подтвержден показаниями свидетелей фио4 и фио5, которые пояснили, что несовершеннолетний проживает совместно с матерью, в спорной квартире не живет.

Сам фио в силу несовершеннолетнего возраста лишен права самостоятельно осуществлять право выбора места проживания. Само по себе проживание фио с матерью по другому адресу и факт временной регистрации в данном жилом помещении не может служить основанием для признания его утратившим право пользования спорной квартирой.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО6 в удовлетворении исковых требований о признании несовершеннолетнего фио утратившим право пользования квартирой по адресу: <АДРЕС>, и снятии с регистрационного учета

Решение, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: <.....>

Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2017года

<.....>

<.....>