Решение № 2-449/2025 2-449/2025~М-379/2025 М-379/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2-449/2025

63RS0№-37


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года <адрес>

Приволжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кадяевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению-Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, мотивируя свои требования с учетом уточнения тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением по рассмотрению вопросов реализации прав грждан ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 25 лет.

По мнению ответчика ее специальный страховой стаж на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составляет 14 лет 6 месяцев 29 дней.

В специальный педагогический стаж истца не засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Государственном казенном учреждении <адрес> "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Солнечный лучик" (далее также СРЦН «Солнечный лучик», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета указанные периоды работодателем квалифицированы без кода льготной работы, предоставленная справка СРЦН «Солнечный лучик» не отражает все сведения в полном объеме по льготной работе.

Согласно справке уточняющей занятость от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной СРЦН «Солнечный лучик» истец работала в спорные периоды по настоящее время в должности воспитателя с нагрузкой 1 ставка.

Ссылаясь на то, что решение ответчика является незаконным, истец просила суд с учетом уточнений обязать ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный педагогический стаж для назначения ей досрочной сстраховой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Государственном казенном учреждении "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Солнечный лучик".

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, должным образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 этой же статьи страховая пенсия по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи назначается не ранее сроков, предусмотренных в Приложении 7 к указанному закону.

Закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до ДД.ММ.ГГГГ и сохранялось Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 вышеуказанного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 9-10).

Согласно записи в трудовой книжке, истица с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в социальный реабилитационный центр для детей и подростков "Солнечный лучик", где работает по настоящее время (л.д. 11-13).

Согласно справке уточняющей занятость от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГКУ <адрес> «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Солнечный лучик» следует, что истец работала полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя с нагрузкой 1,0 ставка. Имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, специальный стаж составил 27 лет 07 месяцев 06 дней. В указанный период находилась в отпуске по уходу за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Из исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной СРЦН "Солнечный лучик" следует, что социальный реабилитационный центр для детей и подростков "Солнечный лучик" переименован в государственное учреждение социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Солнечный лучик" с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа руководителя Департамента по вопросам семьи, материнства и детства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Государственное учреждение социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Солнечный лучик" переименовано в государственное учреждение <адрес> "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Солнечный лучик" с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ФИО4 здравоохранения и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Государственное учреждение <адрес> "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Солнечный лучик" переименовано в Государственное казенное учреждение <адрес> "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Солнечный лучик" с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа ФИО4 здравоохранения и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Государственное казенное учреждение <адрес> "Хворостянский социальный приют для детей и подростков" реорганизовано путем присоединения к Государственному казенному учреждению <адрес> "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Солнечный лучик", которому после завершения прогресса реорганизации установлено наименование Государственное казенное учреждение <адрес> "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Солнечный лучик" с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15).

Таким образом, в спорный период истец ФИО3 осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя на 1,0 ставку, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный педагогический стаж.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Суду предоставлена уточняющая справка работодателя, согласно которой истец ФИО3 имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы материального права, учитывая, что отсутствие в выписке из ИЛС сведений о льготной работе, не влечет для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность указывать коды льготной работы, лежит на работодателе, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению-Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный педагогический стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Государственном казенном учреждении <адрес> «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Солнечный лучик».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Приволжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Кадяева

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.