Решение № 2-224/2021 2-224/2021~М-66/2021 М-66/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-224/2021

Заинский городской суд (Республика Татарстан ) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

18 марта 2021 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Хафизовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании квартиры жилым домом, прекращении права собственности на квартиру и признании права долевой собственности на реконструированный жилой дом,

установил:


ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 обратились в суд с иском к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании квартиры жилым домом, прекращении права собственности и признании права собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование иска указано, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в собственность истцов передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Вместе с тем, принадлежащий истцам на праве собственности объект недвижимости не соответствует определенным в законе признакам квартиры и в действительности является жилым домом, поскольку имеет самостоятельный выход на прилегающий к дому земельный участок, принадлежащий истцам на праве собственности.

Кроме того, истцами произведена реконструкция жилого дома путем возведения пристроя.

В настоящее время истцам необходимо оформить право собственности на жилой дом, однако сделать это во внесудебном порядке не представляется возможным.

Просят признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую истцам на праве собственности, жилым домом, общей площадью 96,6 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности за истцами на квартиру расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 право общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по ? доле за каждым.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 в судебное заседание не явились.

Представитель истцов ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заедание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Характеристики объекта индивидуального жилищного строительства, многоквартирного дома изложены в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно указанной норме объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, многоквартирные дома - это дома, характеризующиеся наличием нескольких квартир, помещений общего пользования, наличием отдельного подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, как следует из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.

Значимыми по делу обстоятельствами являются установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Из материалов дела судом установлено, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан №б от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между совхозом «Красный партизан», действующего от лица Заинского объединения народных депутатов, и ФИО5, в совместную собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 передано жилое помещение общей площадью 50,5 кв.м. по адресу: <адрес>, с. ФИО6, <адрес> (л.д.18).

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 16:19:170101:10, расположенный по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, <адрес> (л.д.16,17).

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. ФИО6, <адрес>, имеет общую площадь 50,5 кв.м. (л.д.19).

С целью улучшения жилищных условий, истцами произведена реконструкция жилого дома. Указанное обстоятельство подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, а также техническим планом жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует что, на земельном участке с кадастровым номером 16:19:170101:10, расположенного по адресу: <адрес>, расположен одноэтажный жилой дом, 1978 года постройки, площадью здания 96,6 кв.м., общей площадью 82,4 кв.м., жилой площадью 32,6 кв.м. Из заключения кадастрового инженера следует, что площадь здания определенная для целей государственного кадастрового учета объекта недвижимости, составляет 96,6 кв.м. Площадь увеличилась за счет возведения пристроя, холодной веранды (л.д.22-25, 26-32).

Из представленного истцами отчета ООО «СД СДК» «О результатах обследования строительных конструкций и инженерных сетей жилого здания» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, <адрес> не отвечает признакам многоквартирного дома, перечисленным в ст. 36 ЖК РФ. Техническое состояние конструкций, объемно планировочные решения индивидуального жилого дома, а также пристроя, соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» по объемно планировочным решениям жилой дом соответствует СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2003». Обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения не нарушает права и законные интересы граждан, а также других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью, используется и пригодно в качестве места проживания граждан (л.д.33-40).

Согласно ответам ОАО «Сетевая компания» и ООО «Газпром трансгаз Казань» земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, <адрес>, находятся вне охранных зон воздушных линий электропередач, принадлежащих ОАО «Сетевая компания», а также охранных зон и минимально-допустимых расстояний распределительных и магистральных газопроводов, эксплуатируемых ООО «Газпром трансгаз Казань».

С целью приведения всех документов на жилое помещение в соответствии с действующим законодательствам, истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в орган местного самоуправления, где им ДД.ММ.ГГГГ было выдано Уведомление №/с о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.15).

Таким образом, исходя из технической документации, принадлежащий истцам объект недвижимости не соответствует определенным в законе признакам квартиры, в действительности является жилым домом. Несоответствие наименования спорного жилого помещения в правоустанавливающих документах его фактическому виду не может являться основанием для ущемления прав истцов в регистрации права собственности на тот объект недвижимости, которым они фактически пользуются и владеют.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая, что истцы владеют жилым домом по адресу: <адрес> на законных основаниях, суд считает возможным требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 удовлетворить.

Признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве совместной собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 жилым домом общей площадью 96,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право совместной собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 96,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 по ? доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья Горшунов С.Г.

Мотивированное решение составлено 25 марта 2021 года.

Решение06.04.2021



Суд:

Заинский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Исполнительный комитет Заинского муниципального района Республики Татарстан (подробнее)

Судьи дела:

Горшунов Сергей Геннадьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ