Решение № 2А-11935/2025 2А-2641/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2А-11935/2025

В окончательном виде изготовлено 25.02.2026 года

Дело № 2а-2641/2026 21 января 2026 года

УИД 52RS0005-01-2025-003363-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Завражской Е.В.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области) обратилась в Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей, а также пени в размере 15 614,78 рублей.

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области указывает, что в период с 17.06.2004 года по 06.02.2019 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в 2018 году являлся плательщиком страховых взносов, однако, своевременно обязанность по уплате страховых взносов не исполнил. Кроме того, административный истец указывает, что ранее обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, 24.09.2024 года судебный приказ № 2а-3845/2023 был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

Определением Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 18.06.2025 года административное дело направлено для рассмотрения по подсудности в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Определением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 26.08.2025 года административное дело направлено для рассмотрения по подсудности в Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Суд, выслушав мнение явившихся лиц, изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Материалами дела подтверждается, что в период с 17.06.2004 года по 06.02.2019 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов в 2018 году.

Налоговым органом произведено начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей.

По сведениям налогового органа, по состоянию на 03.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 60 375 рублей, в которое вошли задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 годы и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 годы.

В связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС, налоговым органом сформировано и направлено в адрес ФИО1 требование № 2731 от 27.06.2023 года со сроком исполнения до 26.07.2023 года.

17.10.2023 года налоговым органом вынесено решение № 2951 о взыскании задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, с целью принудительного взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности.

Также материалами дела подтверждается, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности.

07.11.2023 года мировым судьей судебного участка № 1 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области вынесен судебный приказ № 2а-3845/2023, однако, определением мирового судьи судебного участка № 1 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области от 24.09.2024 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Исходя из пп. 1, 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 года N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.

Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае, вынесенный ранее судебный приказ был отменен 24.09.2024 года, административное исковое заявление направлено в адрес суда 17.03.2025 года, что следует из штампа почтового отделения на конверте, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом были соблюдены установленные законом сроки обращения за судебным взысканием имеющейся задолженности, как к мировому судье, так и в районный суд.

Согласно пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Пунктом 2 ст. 419 НК РФ установлено, что индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Подпунктами 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, установлены фиксированные размеры страховых взносов за 2018 год.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В рассматриваемом случае, исходя из положений пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ ФИО1 являлся в 2018 году плательщиком страховых взносов, в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Каких-либо доказательств оплаты страховых взносов за 2018 года в установленном законом размере ФИО1 в материалы дела не представлено, при этом, доводов о незаконности начисления страховых взносов за 2018 год административным ответчиком не заявлено.

С учетом изложенного, суд полагает возможным взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам за 2018 год в заявленном размере.

Статья 75 НК РФ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями.

В силу п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 года N 20-П, определение от 08.02.2007 года N 381-О-П).

Также налоговым органом заявлено о взыскании с ФИО1 пени в размере 15 614,78 рублей, начисленных по состоянию на 23.10.2023 года, при этом, надлежащий расчет пени, заявленных к взысканию, в материалы дела не представлен.

Как усматривается из представленных налоговым органом документов, до 01.01.2023 года ФИО1 были начислены пени в размере 19 402,17 рублей, а также начислены пени по отрицательному сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 23.10.2023 года в размере 5 218,41 рублей.

Согласно представленной в материалы дела табличке начисления пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, следует, что ФИО1 начислены пени:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 10.01.2018 года по 31.12.2022 года в размере 8 649,41 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 28.01.2019 года по 31.12.2022 года в размере 7 292,34 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 22.02.2019 года по 17.11.2020 года в размере 7,15 рублей.

Каких либо расчетов пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, налоговым органом в материалы дела не представлено.

В ходе рассмотрения дела установлено, по сведениям налогового органа по состоянию на 03.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 60 375 рублей, в которое вошли задолженности:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 рублей, за 2018 год в размере 26 545 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 рублей, за 2018 год в размере 5 840 рублей.

Также судом установлено, что 22.07.2022 года мировым судьей судебного участка № 1 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области вынесен судебный приказ № 2а-2122/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2017 год, однако, определением мирового судьи судебного участка № 1 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области от 24.09.2024 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Сведений об обращении налогового органа после отмены указанного судебного приказа в районный суд с административным исковым заявлением, либо документов, подтверждающих погашение ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2017 год налоговым органом не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания пени, начисленных по страховым взносам за 2017 год, в том числе, пени, начисленных на данную задолженность за период с 01.01.2023 года по 23.10.2023 года.

Кроме того, решением Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 30.09.2020 года, вступившим в законную силу 22.10.2020 года, по административному делу № 2а-6914/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г. Нижний Новгород к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, налоговому органу отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2019 год.

В рассматриваемом случае, с учетом представленных налоговым органом документов и установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным взыскать с ФИО1 пени в размере 11 684,17 рублей, из которых:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 28.01.2019 года по 31.12.2022 года в размере 7 292,34 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 28.01.2019 года по 31.12.2022 года в размере 1 592,67 рублей;

- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 23.10.2023 года в размере 2 799,16 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей, пени в размере 11 684,17 рублей, начисленные по состоянию на 23.10.2023 года, а всего 44 069 (сорок четыре тысячи шестьдесят девять) рублей 17 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: