Решение № 2-1260/2021 2-1260/2021~М-1080/2021 М-1080/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-1260/2021

№

УИД 26RS0№-40

Мотивированное
решение

составлено 12.07.2021

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рахманиной Р.П.

при секретаре судебного заседания Казаченко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО2, <данные изъяты>, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею, так как она не знала о наличии пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счете ее умершего супруга и возможности их получения. Для реализации ее права, как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица просит восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2 так как этот срок пропущен по уважительной причине.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просит вынести решение в соответствие с действующим законодательством с учетом позиции, изложенной в отзыве на исковое заявление.

Из отзыва на исковое заявление следует, что в соответствии со ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 № 111-ФЗ выплата накопительной части трудовой пенсии в случае смерти застрахованного лица осуществляется лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424- ФЗ "О накопительной пенсии".

В соответствии с п. 8 «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741, (далее — Правила), территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В соответствии с Соглашением, заключенным между Отделением Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю и Отделом ЗАГС Ставропольского края по г. Невинномысску, на электронный адрес ГУ - Управления ПФР по г. Невинномысску СК, посредством телекоммуникационной связи ежемесячно поступают сведения из Отдела ЗАГС об умерших лицах с указанием адреса их регистрации по месту жительства. Специалистами клиентской службы Управления ПФР на адрес регистрации умершего застрахованного лица направляется извещение адресованное всем возможным правопреемникам о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Поскольку заявление о распределении средств пенсионных накоплений в Управление ПФР ФИО2, <данные изъяты>. (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), не подавала, сведениями о правопреемниках Управление ПФР не располагало.

На основании п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", в соответствии с п. 9 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной указанными Правилами. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Такой же срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 711, действующих с 01 января 2015 г., и п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Субъективные причины, связанные с незнанием истца о наличии у умершего средств пенсионных накоплений и о сроках подачи заявления, Управление не считает уважительными, так как истец имела реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств, поскольку срок обращения за выплатой установлен Федеральным законом от 09.05.2005 N 48-ФЗ (вступил в силу 24.05.2005), внесшим изменения в Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными.

Согласно Программно-техническому комплексу, в Государственном Пенсионном фонде РФ имеется сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ)

По сведениям Програмно-технического комплекса от других правопреемников по закону заявлений о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица не поступало. Сведений о наличии средств пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах не имеется. Учитывая, что смерть застрахованного лица ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. наступила 18.10.2018г., а правопреемники в течение шестимесячного срока после смерти умершего с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, имеющихся в пециальной части индивидуального лицевого счета умершего, не обратились, принять заявление ФИО1, Управление ПФР не может, в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения.

Кроме того, указал, что правопреемникам умершего застрахованного лица ФИО2 о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета не сообщалось, так как согласно п.9 ст.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 «Об утверждении правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в случае, если застрахованным лицом в органы Пенсионного фонда подавалось заявление о распределении средств пенсионных накоплений.

Заявление застрахованного лица об определении лиц, которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета ФИО2 в органы Пенсионного фонда не подавалось.

Исследовав материалы дела, в том числе материалы наследственного дела №. к имуществу ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.12. ст.9 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» (действовавшего на момент смерти застрахованного лица) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п.6 ст.16 настоящего ФЗ ( дети, супруг, родители, братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки).

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем 1 пункта 3 статьи 38 настоящего федерального закона.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и "результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В силу пункта 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным судом в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2008 года" от 05.12.2008 года восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций, и тому подобное.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака №

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти №

При жизни ФИО2 был застрахован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, за него работодателем осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии, были сформированы пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 в качестве уважительной причины пропуска, установленного законом срока для обращения к ответчику с заявлением о выплате средств, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, указала на то, что не была осведомлена пенсионным органом о своем праве на их получение.

Согласно п.12 ст.9 Федерального закона "О трудовых пенсиях" следует, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п.12 ст. 16 этого закона.

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз.1 приведенного пункта (абз.2 п.З ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п.7 Правил от 03.11.2007 № 741).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (п.8 Правил от 03.11.2007 №741).

Материалы дела не содержат сведений о том, что эта обязанность, предусмотренная Правилами, была выполнена территориальным органом пенсионного фонда.

Таким образом, поскольку ФИО1, являясь правопреемником умершего ФИО2 по закону, имеет право на получение средств его пенсионных накоплений, о возможности получения этих средств ФИО1 в порядке, установленном п.8 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741, пенсионным органом не уведомлялась, что лишало ее возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей денежных средств.

Неосведомленность ФИО1 о возможности обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица по причине не уведомления ее в установленном законом порядке пенсионным органом, являются уважительными причинами пропуска срока. В связи с чем, требования о восстановлении шестимесячного срока для обращения с заявлением в ГУ-УПФ РФ по городу Невинномысску о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств накопительной части трудовой пенсии в РФ» № 111-ФЗ от 24.07.2002 года, ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений - удовлетворить.

Восстановить ФИО1 шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, страховой номер индивидуального лицевого счета №

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления в мотивированном виде.

Судья

Невинномысского городского суда Р.П. Рахманина