Решение № 2-511/2017 2-511/2017~М-508/2017 М-508/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-511/2017

Дело № 2-511/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ибресинского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Реал-Бизнес-Лес» о приостановлении деятельности,

Установил:

Прокурор Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Реал-Бизнес-Лес» о приостановлении деятельности. В обосновании иска указывается, что в ходе проверки соблюдения ООО «Реал-Бизнес-Лес» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установлено что ответчиком не разработаны нормативы загрязняющих веществ в атмосферу. Также ООО «Реал-Бизнес-Лес» в нарушение п. 7.1.5 санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ориентировочный размер санитарно-защитной зоны не обоснован проектом санитарно-защитной зоны. Согласно п. 7.1.5 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 Обработка древесины п. 1 производство древесного угля (углетомильные печи) относятся ко II классу опасности, устанавливается ориентировочный размер санитарно-защитной зоны 500 метров. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I-III классов опасности, разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. Кроме того в нарушение ст.32 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обществом не организован производственный лабораторный контроль, в том числе и за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки соблюдений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении ООО «Реал-Бизнес-Лес» произведены отборы проб воздуха возле домов №№, № по <адрес><адрес>. Согласно экспертному заключению по оценке соответствия фактора среды обитания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республики - Чувашии» атмосферный воздух (Чувашская Республика, <адрес>) не соответствует разделу II ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» по определенному показателю «углерод оксид», максимально разовая концентрация углерод оксида превышает гигиенический норматив в 1,08 раза и составляет 5,4 ± 1,3 мг/м3. Превышение гигиенического норматива создает реальную угрозу жизни или здоровью людей - жильцов домов №№, № по <адрес>. Кроме того у ООО «Реал-Бизнес-Лес» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых общество привлекается к ответственности, но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, выявленные нарушения в деятельности ООО «Реал-Бизнес-Лес» причиняют вред здоровью людей, проживающих в домах №№,№ по <адрес>, создают угрозу жизни и здоровью людей, загрязнению атмосферного воздуха.

В судебном заседании помощник прокурора Сорокин А.И. полностью поддержал исковые требования по изложенным основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – представитель ООО «Реал-Бизнес-Лес» ФИО1 исковые требования признал полностью, пояснив, что в числах 11-12 сентября этого года оборудование ООО сдано в металлолом, деятельность предприятия, расположенного первоначально в производственной зоне пгт.Ибреси, фактически прекращена.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Частью 3 ст.39 указанного Закона установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований, а также п.3.1.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», в ООО «Реал-Бизнес-Лес» не разработаны нормативы загрязняющих веществ в атмосферу.

Согласно п.3.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, при техническом перевооружении действующих объектов граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны осуществлять меры по максимально возможному снижению выброса загрязняющих веществ с использованием малоотходной и безотходной технологии, комплексного использования природных ресурсов, а также мероприятия по улавливанию, обезвреживанию и утилизации вредных выбросов и отходов.

Согласно п. 4.2.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом) устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам и согласованного с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы плана мероприятий по их достижению.

ООО «Реал-Бизнес-Лес» в нарушение п. 7.1.5 санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", ориентировочный размер санитарно-защитной зоны не обоснован проектом санитарно-защитной зоны.

Согласно п. 7.1.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 обработка древесины, п. 1 производство древесного угля (углетомильные печи) относятся ко II классу опасности, устанавливается ориентировочный размер санитарно-защитной зоны 500 метров. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I-III классов опасности, разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

В нарушение ст.32 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обществом не организован производственный лабораторный контроль, в том числе и за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта.

В соответствии со ст. 32 Закона производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки соблюдений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении ООО «Реал-Бизнес-Лес» произведены отборы проб воздуха возле домов №№, № по <адрес>.

Согласно экспертному заключению по оценке соответствия фактора среды обитания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республики - Чувашии» атмосферный воздух (<адрес>) не соответствует разделу II ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» по определенному показателю «углерод оксид», максимально разовая концентрация углерод оксида превышает гигиенический норматив в 1,08 раза и составляет 5,4 ± 1,3 мг/м3.

Судом также изучены акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), справка от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>)., протокол отбора проб атмосферного воздуха (<данные изъяты>)

Постановлением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Реал-Бизнес-Лес» был привлечен к административной ответственности по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).

На основании ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно пункту 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, исходя из конкретных обстоятельств дела, вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, так как ответчиком не выполнялись установленные требования природоохранного законодательства, выявленные нарушения причиняли вред здоровью людей, проживающих в домах №№,№ по <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Приостановить деятельность ООО «Реал-Бизнес-Лес», расположенного по адресу: <адрес>. ОГРН <данные изъяты> до устранения выявленных нарушений, а именно:

до доведения максимально разовой концентрации углерод оксида ввоздухе (Чувашская Республика, <адрес>) догигиенического норматива, установленного ГН 2.1.6.1338-03 «Предельнодопустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»;

до разработки нормативов выбросов загрязняющих веществ ватмосферу в соответствии с п. 3.1.1 и п. 4.2.1 Санитарно-эпидемиологическихправил и нормативов СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования кобеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», утв.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17 мая 2001 г. №14;

до обоснования ориентировочного размера санитарно-защитнойпроектом санитарно-защитной зоны в соответствии с п. 7.1.5 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий,сооружений и иных объектов", утв. постановлением Главногогосударственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. №74.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья