Решение № 2-1148/2017 2-1148/2017~М-841/2017 М-841/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1148/2017

Дело № 2-1148/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Кривчук В.А., при секретаре Полуэктовой С.А., с участием представителя истца - адвоката Герасимовой О.С., представителя ответчика Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области - по доверенности - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о признании действий Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области незаконными и признании права на получение социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с учетом уточненных требований к Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области, указав, что он является ветераном боевых действий, поскольку с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг проходил службу в воинской части № ххх. Протоколом № ххх от дд.мм.гггг заседания комиссии по жилищным вопросам, утвержденным Постановлением главы администрации <адрес> № ххх от дд.мм.гггг, его семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на жилищный учет. При этом администрацией было указано, что он - ФИО2 также включен в список на первоочередное получение жилой площади как ветеран боевых действий. Согласно ответа администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области по состоянию на дд.мм.гггг он состоял в общем списке под № ххх и как участник боевых действий в первоочередном списке за № ххх. дд.мм.гггг он получил письмо от администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области, согласно которого дд.мм.гггг он был исключен из списков очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий. При этом причиной снятия его с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, явился тот факт, что он в 2005 году имел в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 39,2 кв.м., и на тот момент (состав семьи 3 человека в 2005 году) его семья была обеспечена общей площадью жилого помещения более установленной в городе Сафоново Смоленской области, нормой предоставления общей площади жилого помещения на 1 человека. Однако вышеуказанную квартиру, которой он впоследствии распорядился по своему усмотрению, он получил в порядке наследования, в связи с чем данное обстоятельство не может свидетельствовать о намеренном ухудшении жилищных условий с его стороны. В связи с этим, просит суд признать незаконными действия ответчика и признать за ним право на получение соответствующей социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг № 5-ФЗ «О ветеранах».

В судебном заседании представитель истца - адвокат Герасимова О.С. исковые требования поддержала, уточнив, просит суд признать незаконными действия Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области об исключении ФИО2 из списков очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Обязать Администрацию МО «<адрес>» <адрес> восстановить ФИО2 в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий, с учетом статуса участника боевых действий.

Представитель ответчика Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области - по доверенности - ФИО1 действия представляемой ею организации по поводу исключения истца из списков очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, считает законными и обоснованными, против удовлетворения уточненных исковых требований возражает.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В суде установлено, что ФИО2 является ветераном боевых действий, поскольку с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг проходил службу в воинской части № ххх. Протоколом № ххх от дд.мм.гггг заседания комиссии по жилищным вопросам, утвержденным Постановлением главы администрации Сафоновского района Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг, его семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на жилищный учет. При этом администрацией было указано, что он - ФИО2 также включен в список на первоочередное получение жилой площади как ветеран боевых действий. Согласно ответа администрации МО «<адрес>» <адрес> по состоянию на дд.мм.гггг ФИО2 состоял в общем списке под № ххх и как участник боевых действий в первоочередном списке за № ххх.

дд.мм.гггг он получил письмо от администрации МО «<адрес>» <адрес>, согласно которого дд.мм.гггг он был исключен из списков очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, а также письменными материалами дела, в частности копиями удостоверения ФИО2, военного билета, письмами администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг и дд.мм.гггг, постановления главы Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх, копиями из личного дела, в частности заявления ФИО2, протокола № ххх от дд.мм.гггг заседания комиссии по жилищным вопросам, утвержденного Постановлением главы администрации Сафоновского района Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг, и другими документами.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

По смыслу ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 N 189 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" гражданам, принятым на учет до 01.03.2005 г., гарантировано сохранение права состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма, и предусмотрена возможность снятия их с учета (помимо оснований, указанных п.п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации) только при таких обстоятельствах, которые повлекли бы снятие их с учета по законодательству, действовавшему до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент постановки истца на учет, граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.

Указание в сообщении Администрации от 27 марта 2017 года № 470 на п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации не может являться основанием для снятия с учета истца, поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что в представленных истцом документах при принятии его на учет имелись не соответствующие действительности сведения о нуждаемости в жилье, а также ссылок на неправомерные действия должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении данного вопроса.

Так в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент постановки ФИО2 на очередь для получения жилого помещения, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий признавались также граждане, проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющих другой жилой площади.

Согласно заявлению ФИО2 на имя Главы администрации Сафоновского района от дд.мм.гггг, он просил принять его на учет нуждающихся в жилье, поскольку не имеет своей жилплощади, проживает в общежитии.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, место регистрации ФИО2, где он проживал при постановке на учет, осталось прежним: <адрес> А, <адрес>. В настоящее время семья истца снимает жилое помещение по договору найма. Иного жилого помещения истец в собственности не имеет. Сведений о том, что какое-либо обстоятельство не было учтено жилищной комиссией при принятии решения о постановке на учет истца, материалы дела также не содержат.

С учетом изложенного, решение ответчика в части исключения из списка очередности ФИО2 по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, - не основано на каких-либо доказательствах, в связи с чем решение ответчика об исключении истца из списков очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, является незаконным.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований ФИО2 по вышеизложенным мотивам.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области об исключении ФИО2 из списков очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Обязать Администрацию МО «Сафоновский район» Смоленской области восстановить ФИО2 на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, с даты признания нуждающимся в улучшении жилищных условий, с учетом статуса участника боевых действий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Кривчук