Решение № 12-5/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 12-5/2021

УИД- 22RS0043-01-2021-000051-10 Дело № 12-5/2021


Р Е Ш Е Н И Е

10 марта 2021 года с. Романово

Судья Романовского районного суда Алтайского края Блем А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии при Администрации Романовского района Алтайского края от 15.02.2021 № 3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 61 Закона Алтайского края от 07 октября 2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», в отношении:

-ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 3, составленному 09 февраля 2021 г. главным специалистом, ответственным секретарем административной комиссии администрации Романовского района Алтайского края ФИО2 22 января 2021 г. в 22 час. 00 мин. в <адрес>, ФИО1 громко стучала в стену, чем нарушила тишину и спокойствие заявительницы <данные изъяты>, проживающей по <данные изъяты>, и чем нарушила п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 3, п. 2 ст. 4 закона Алтайского края от 06.12.2017 № 95-ЗС «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края».

Постановлением административной комиссии при Администрации Романовского района от 15 февраля 2021 г. № 3 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 61 закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

19 февраля 2021 г. в Романовский районный суд Алтайского края поступила жалоба ФИО1 на указанное постановление, в которой она просит его отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку её соседка <данные изъяты> 22 января 2021 г. громко слушала музыку в своей квартире после 22 часов 00 минут, её муж ФИО3 постучал ей в окно, чтобы она выключила музыку. То есть, никакой тишины у <данные изъяты> не было, именно её поведение послужило причиной стука ей в окно. При рассмотрении дела не полно установили все обстоятельства, не был опрошен свидетель ФИО3.

Суд, изучив материалы административного дела, доводы жалобы, выслушав ФИО1, допросив свидетеля ФИО4, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба поступила в суд 19 февраля 2021 г., срок обжалования постановления пропущен не был.

В силу статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 обвиняется в том, что 22 января 2021 г. в 22 час. 00 мин. в <адрес>, громко стучала в стену, чем нарушила тишину и спокойствие заявительницы <данные изъяты>, проживающей по <данные изъяты>

В соответствии со ст. 61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС (ред. от 04.12.2020) «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» нарушение установленного законом Алтайского края запрета нарушения тишины и покоя граждан, если эти действия не влекут ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

Отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан на территории Алтайского края регулируются Законом Алтайского края от 06.12.2017 № 95-ЗС «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края».

В соответствии с п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 4 указанного Закона не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов 00 минут до 8 часов 00 минут в будние дни (с понедельника по пятницу включительно) в квартирах и помещениях общего пользования в многоквартирных домах. При этом, к действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся, в том числе иные громкие звуки (действия), повлекшие нарушение тишины и покоя граждан.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны указанного административного правонарушения, подлежащим установлению и доказыванию, является не только факт совершения действий, но и факт наступления последствий от этих действий - нарушение тишины и покоя граждан.

В судебном заседании нашел подтверждение факт стука ФИО1 в стену жилого помещения в многоквартирном доме потерпевшей <данные изъяты> 22 января 2021 года в 22 часа 00 минут.

Однако, в представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства того, что этими действиями была нарушена тишина и покой потерпевшей <данные изъяты>

Согласно рапорту УУП группы УУП и ПДН ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский» ФИО4 от 22 января 2021 года <данные изъяты> поясняла о том, что соседи стали стучать ей в стенку в тот момент, когда она слушала музыку. При этом <данные изъяты> находилась в состоянии опьянения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля участковый уполномоченный ФИО4 пояснил, что, когда он приехал по сообщению от <данные изъяты>, у неё в квартире играла музыка в таком режиме, что её было слышно в квартире соседей Калашник. При этом, ФИО1 не спали, поясняя, что музыка <данные изъяты> нарушает их тишину и покой, поскольку у них маленький ребенок. У <данные изъяты> имелись признаки опьянения: покраснение кожных покровов лица, невнятная речь, резкий запах алкоголя изо рта, на столе стояло спиртное. <данные изъяты> не выключала музыку до его отъезда.

Указанные доказательства согласуются с объяснением ФИО1 о том, что в стену <данные изъяты> она постучала после 22 часов в тот момент, когда у той продолжала громко играть музыка, с целью пресечения этих действий, поскольку они нарушали их тишину и покой.

Таким образом, на основании указанных доказательств суд приходит к выводу, что ни при вынесении оспариваемого постановления, ни при рассмотрении жалобы не был доказан факт нарушения тишины и покоя <данные изъяты> действиями ФИО1. Отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с изложенным, поскольку отсутствуют доказательства нарушения тишины и покоя гражданки ФИО5 при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении от 09 февраля 2021 г., в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление Административной комиссии при Администрации Романовского района Алтайского края от 15.02.2021 № 3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 61 Закона Алтайского края от 07 октября 2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Административной комиссии при Администрации Романовского района Алтайского края от 15.02.2021 № 3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 61 Закона Алтайского края от 07 октября 2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу - прекратить, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Алтайский краевой суд.

Судья А.А. Блем