Решение № 2А-926/2017 2А-926/2017~М-289/2017 М-289/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2А-926/2017

К делу №2а-926/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2017 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семцива И.В., при секретаре Черновой Е.Н., с участием помощника прокурора Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № Управления МВД РФ по городу Шахты к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № Управления МВД РФ по городу Шахты обратился в Шахтинский городской суда с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора. В обосновании иска административный истец указывает на то, что ФИО1, освободившись ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ по отбытии срока наказания, был поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД РФ по <адрес>.

Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с указанием ограничений в виде: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне избранного места жительства (пребывания) после 21-00 до 06-00 часов следующего дня, запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося его постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

За период ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно были совершены административные правонарушения, связанные с нарушением ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается административными протоколами: № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. № КРФобАП, № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. № КРФобАП.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, за время проживания по адресу: <адрес> жалоб от соседей не поступало, не трудоустроен.

На основании изложенного, просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на 6 месяцев.

Представитель административного истца - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном иске, просила удовлетворить его в полном объеме.

Поднадзорный в судебном заседании согласен с требованиями административного искового заявления о продлении административного надзора.

Помощник прокурора г.Шахты Кулинич Н.Ю. полагала требования, предъявляемые административным истцом к ФИО1 достаточными и обоснованными.

Выслушав доводы сторон по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования административного истца, суд приходит к нижеследующему.

Согласно п. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Установлено, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с указанием ограничений в виде: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне избранного места жительства (пребывания) после 21-00 до 06-00 часов следующего дня, запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося его постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.11-14).

Находясь на профилактическом учете за период ДД.ММ.ГГГГ, ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, что подтверждается административными постановлениями: № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. № КРФобАП, № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. № КРФобАП (л.д. 16,17).

Приведенные выше обстоятельства не опровергнуты ответчиком.

Установленные ранее названным решением <адрес> районного суда <адрес> ограничения с учетом данных о личности и характерных особенностей подготовки и совершения преступления, за совершение которого отбывал наказание ответчик, соответствуют целям административного надзора.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд учитывает при постановлении решения цель установления административного надзора, закрепленную в ст. 2 названного Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011:

административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Именно с учетом поставленной цели суд и считает достаточными на момент постановления решения, предложенные заявителем меры.

Ответчик не представил доказательств в опровержение представленной истцом информации.

Продление судом административного надзора на срок 6 месяцев соответствует вышеприведенным положениям Федерального закона.

Суд при постановлении решения руководствуется всей совокупностью представленных доказательств, в том числе оценивает тяжесть совершенного деяния, устанавливает наличие либо отсутствие рецидива, иные основания, которые суд должен учитывать в силу ст. 3 названного Закона, а также данные о личности. В том числе суд учитывает позицию ответчика.

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, самим ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрен механизм исполнения указанных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях предусмотренных п. п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Продлить на шесть месяцев срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Судья (подпись) И.В. Семцив

Копия верна

Судья __________________ И.В. Семцив

Секретарь ________________ Е.Н. Чернова