Решение № 12-24/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 12-24/2020

12-24/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2020 года г. Туймазы РБ

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Сосновцева С.Ю.

при секретаре Багнюк О.В.

рассмотрев жалобу и дополнение к ней Непубличного акционерного общества «СибКом» на постановление Административной комиссии при Администрации муниципального района Туймазинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии при Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ Непубличное акционерное общество «СибКом» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Непубличное акционерное общество «СибКом» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в следствия отсутствия состав правонарушения. Также административная комиссия не направляла извещение с указанием даты и времени составления протокола.

В судебном заседании представитель Непубличного акционерного общества «СибКом» - ФИО1 жалобу и дополнение к ней поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Административной комиссии при Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан ФИО2 жалобу не признал, пояснил, что административной комиссией выполнены все действия, юридическое лицо обоснованно привлечено к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы, дополнение к ней, материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях предусмотрено, размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 мин. установлено, что на территории предназначенной для озеленения возле <адрес> АО «Сибком» было размещено транспортное средство № государственный регистрационный знак № RUS, чем нарушил п. е ч. 11 ст. 62 «Правил благоустройства территорий городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное Решением Совета городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ.

К административному материалу приложен акт от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблица с камеры телефона <данные изъяты>

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении НАО «СибКом» протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также принятия Административной комиссией при Администрации МР Туймазинский район РБ постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Между тем, Административной комиссией при Администрации МР Туймазинский район РБ не было учтено, что в силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Постановлением Административной комиссии при Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ НАО «Сибком» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, за то что, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 мин. АО «Сибком» на территории предназначенной для озеленения возле <адрес> АО «Сибком» было размещено транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, чем нарушил п. е ч. 11 ст. 62 «Правил благоустройства территорий городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное Решением Совета городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ.

Следовательно, должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении следовало вменить НАО «Сибком» все нарушения правил благоустройства территорий иных населенных пунктов, совершенные в форме действия.

Принимая во внимание то, что постановлением Административной комиссии при Администрации муниципального района Туймазинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Непубличное акционерное общество «Сибком» уже привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и положения ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, которой предусмотрено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, состоявшееся по настоящему делу постановление подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу и дополнение к ней Непубличного акционерного общества «СибКом» удовлетворить.

Постановление Административной комиссии при Администрации муниципального района Туймазинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Непубличного акционерного общества «СибКом» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Сосновцева С.Ю.