Решение № 2-4044/2017 2-4044/2017~М-3663/2017 М-3663/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-4044/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» декабря 2017 г.

Первомайский районный суд <адрес>

в составе:

судьи Коваленко И.А.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 <адрес>, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что является собственником строений расположенных по адресу: <адрес>, пер. Донецкий, <адрес>. Право собственности на жилой дом и строения возникло на основании решений ФИО2 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на строения зарегистрировано в Управлении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>

Домовладение расположено на земельном участке площадью 310,00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для эксплуатации домовладения. Право собственности на земельный участок принадлежит истице на основании постановления ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности зарегистрировано в Главном Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.2007 серии №. Границы земельного участка сформированы, участок поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью.

По данным Бюро технической инвентаризации <адрес> на 2004 год домовладение состоит из жилого дома литер «Б», общей площадью 88,5 кв.м., жилой 55,4 кв.м. и сарая литер «Я», площадью 3,00 кв.м.

В 2017 году жилой дом литер «Б» был истицей реконструирован, в связи с чем, его общая площадь была увеличена на 88,4 кв.м. и в настоящее время составляет 176,9 кв.м., жилая увеличена с 54,4 кв. и сейчас составляет 86,6 кв.м. За разрешением на производство реконструкции жилого дома истица не обращалась.

После окончания реконструкции истица обратилась с заявлением о сохранении жилого дома литер «Б» в реконструированном состоянии в ФИО2 <адрес>. Согласно ответа ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ОА истице было разъяснено, что признание права собственности на реконструированный жилой дом возможно только в судебном порядке.

Истица просит вынести решение, которым сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Б», расположенный по адресу: <адрес>, пер. Донецкий, <адрес> обшей площадью 176,9 кв.м., жилой площадью 86,6 кв.м. и признать за ней право собственности на указанный жилой дом.

Истица в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО5, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 <адрес> и в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ)

В силу п.п. 2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии сост. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры в ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью.

В судебном заседании установлено, что истица является собственником земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, для эксплуатации домовладения, площадью 310,00 кв.м., а также жилого дома литер «Б», общей площадью 88,5 кв.м., жилой 55,4 кв.м. и сарая литер «Я», площадью 3,00 кв.м., расположенных в <адрес>, пер. Донецкий, <адрес>, на основании решений ФИО2 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, постановления ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 61-АА №, от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Истица за свои денежные средства выполнила работы по реконструкции жилого дома литер «Б», расположенного по вышеуказанному адресу.

В целях подтверждения соответствия жилого дома лит. «Б» требованиям норм СНиП по своим конструктивным элементам и назначению истица обратились в ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО».

Согласно заключению ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» о результатах исследования №-З от ДД.ММ.ГГГГ в пристроенных помещениях №,15,16,17,18 и части помещения № к первому этажу, настроенных помещениях №,2,3,4,5,6,7,8 мансардного этажа размещены коридоры, санузлы, жилые, кухня и подсобные (по данным копии плана Кадастрового Бюро «Мегаполис»). Пристроенные и надстроенные помещения обеспеченны функциональной взаимосвязью с помещениями жилого дома, которая обосновывается их объемно-планировочным решением. Пристроенные и надстроенные помещения дополняют набор помещений, имеющихся в жилом доме Лит «Б,Б1,Б2», что соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной.

Площади помещений, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п. 6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", предъявляемым к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах.

Объемно-планировочное решение жилого дома Лит. «Б,Б1,Б2» обеспечивает размещение в нем набора помещений, соответствующего требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001 где сказано, что дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни [в том числе кухни-ниши и (или) кухни-столовые], ванные и (или) душевые, туалет или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные вспомогательные подсобные помещения (кладовые) и встроенная мебель, вспомогательное помещение генераторной отопления и (или) электроснабжения, помещение стоянки при доме в соответствии с СП 113.13330, бассейн, правила проектирования которого изложены в [14], парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ.

Габариты дверных проемов в помещениях жилого дома Лит. «Б,Б1,Б2» составляют 0,80 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которым "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая – не менее 0,80 м".

Увеличение площади жилого дома на 88,4 кв.м (176,9-88,5) произошло за счет демонтажа помещений №,2,3,4,5,6,7 первого этажа, пристройки части помещения № площадью 2,0 кв.м, настройки помещений №,2,3,4,5,6,7,8 мансардного этажа. Реконструкция жилого дома произведена за счет, демонтажа помещений №,2,3,4,5,6,7 первого этажа, демонтажа самонесущей стены помещения №, пристройки помещений, с увеличением площади коридора № до 6,0 кв.м, с размещением в них кухни № площадью 13,3 кв.м, коридора № площадью 13,3 кв.м, санузла № площадью 7,2 кв.м, кухни № площадью 12,7 кв.м и жилой № площадью 11,1 кв.м, надстройки мансардного этажа, с размещением в нем подсобной № площадью 6,9 кв.м, жилой № площадью 16,6 кв.м, санузла № площадью 4,6 кв.м, коридора № площадью 8,9 кв.м, жилой № площадью 13,4 кв.м, санузла № площадью 6,3 кв.м, жилой № площадью 13,1 кв.м и жилой № площадью 12,4 кв.м, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Набор конструктивных элементов пристроенных помещениях №,№ и части помещения № к первому этажу, настроенных помещениях № мансардного этажа и конструктивные элементы всего дома Лит. «Б,Б1,Б2» не противоречат требованиям табл. 14 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № "Жилые здания кирпичные двухэтажные", требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых двухэтажных домов.

Ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) пристроенных и надстроенных помещений не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81*. Техническое состояние конструкций здания – работоспособное.

Конструктивные элементы пристроенных и надстроенных помещений и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, пер.Донецкий, <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «Б,Б1,Б2» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Жилой дом Лит. «Б,Б1,Б2» расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов.

Пристроенные и надстроенные помещения обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне и соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемого жилого дома Лит. «Б,Б1,Б2» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемого жилого дома не противоречит требованиям СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Расположение пристроенных помещениях № и части помещения № к первому этажу, настроенных помещениях № мансардного этажа в объекте индивидуального жилищного строительства в <адрес>, пер.Донецкий, 5 по отношению к границам земельного участка объекта индивидуального жилищного строительства соответствует требованиям п.9.16 СП 15.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" актуализированная версия СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, существующее расстояние от стен пристройки до границ земельного участка обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома.

В судебном заседании установлено, что согласно данным технического паспорта Кадастровое Бюро «Мегаполис» на указанный объект индивидуального жилищного строительства на ДД.ММ.ГГГГ, пристроенные помещения № и часть помещения № к первому этажу, надстроенные помещения № находятся в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>, пер.Донецкий, <адрес>.

Согласно градостроительного плана земельного участка, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Донецкий, <адрес>, находится в зоне жилой застройки второго типа Ж-1/6/12 подзона «Б».

Согласно п.2 ст. 31 Решения городской Думы Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии «Правил землепользования и застройки <адрес>» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) для указанной зоны установлена минимальная площадь земельного участка – 200 кв.м., максимальное количество этажей – 3, максимальная высота зданий 12 м.

Из плана границ земельного участка усматривается, что возведенный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка по адресу: <адрес>, пер. донецкий, 5. Земельный участок, расположенный по указанному адресу, сформирован и поставлен на кадастровый учет (КН: №). Сформированный земельный участок находится в границах линий регулирования застройки. Самовольно реконструированное строение находится в границах сформированного земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что параметры реконструированного жилого дома, не противоречат требованиям, предъявляемым к размерам и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки. На основании проведенного исследования специалистом установлено, что жилой дом литер «Б» по адресу: <адрес> Донецкий, <адрес>, отвечает требованиям строительных норм (по конструкции и составу помещений), санитарно-гигиенических норм (по освещенности, наличию всех коммуникаций), планировочным (высоте, ширине и площади помещений), противопожарным нормам (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей) и градостроительным нормам(по расположению на земельном участке).

Суд, проанализировав доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома литер «Б, расположенного в <адрес>, пер.Донецкий, <адрес>, в реконструированном состоянии. Выполненные работы по самовольной реконструкции дома не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, собственник соседнего объекта недвижимого имущества не возражает против реконструкции истицей жилого дома литер «Б», о чем суду представлено заявление. Суд так же считает, что за истицей должно быть признано право собственности на вышеуказанный дом в реконструированном состоянии.

Суд так же считает, что возражения ответчика не могут являться основанием к отказу в иске, поскольку истицей представлены доказательства наличия у нее вещных прав на земельный участок, она является его собственником, а так же ей принимались меры к узаконению реконструкции жилого дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.12, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилой дом литер «Б», расположенный в <адрес>, пер.Донецкий, <адрес> реконструированном состоянии, общей площадью - 176,9 кв.м., жилой - 86,6 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Б», расположенный в <адрес>, пер.Донецкий, <адрес> реконструированном состоянии, общей площадью 176,9 кв.м., жилой - 86,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

СУ Д Ь Я –

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года