Решение № 2-2964/2024 2-2964/2024~М-1871/2024 М-1871/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2-2964/2024

копия

УИД 03RS0005-01-2024-003371-56

дело № 2-2964/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 июля 2024г.

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при секретаре Султановой Ф.И.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № личность установлена по удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО1 ФИО10 обратился в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на объект недвижимости.

В обоснование требований указал, что является собственником объекта незавершенного строительства общей площадью застройки 170 кв.м., степень готовности 10% с кадастровым номером № и на основании Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. правообладателем земельного участка с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>.

Решив завершить строительство истец обратился в отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> и получил Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. №№.

Завершив строительство индивидуального жилого дома истцом были присвоены адреса объекту незавершенного строительства и земельному участку для сдачи их в эксплуатацию и введению в гражданский оборот (решение о присвоении адреса объекту недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №).

Далее ФИО1 ФИО11 обратился в отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> для получения Уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, однако получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ. № с указанием что площадь застройки объекта ИЖС не соответствует площади застройки, указанных в уведомлении об окончании строительства, в уведомлении о планируемом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Сделав фотографии и пояснения ФИО1 ФИО12 повторно обратился в отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г.Уфа для получения Уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, однако получил повторный отказ от ДД.ММ.ГГГГ. №№ с указанием что параметры построенного объекта ИЖС не соответствуют требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

В связи с тем, что на данным момент срок действия договора аренды земельного участка истек истец в настоящее время не может оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать свое право собственности на объекты недвижимости.

Согласно Технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ООО ИБ «СтройТех-XXI» по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома, следует сделать следующие выводы: Техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие), в целом, классифицируется как РАБОТОСПОСОБНОЕ. С учетом изложенного следует, что несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как РАБОТОСПОСОБНОЕ согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и -сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», жилой дом является пригодным для проживания, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений. Обследуемое здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно п. 7.1 СП 42.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений»: «… В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений(комнат, кухонь м веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6м, а расстояния до сарая для содержания скота и птицы – в соответствии с п.8.6 настоящих норм. Расстояние от границы участка должно быть не менее м: до стен жилого дома – 3м; до хозяйственных построек – 1м…».

Минимальные фактические расстояния от обследуемого здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

- до задней границы участка составляет 23,0м;

- до левой границы участка составляет 3,4м;

- до правой границы участка составляет 5,40м;

- до границы ближайшего соседнего жилого дома, составляет 5,0м, что, что соответствует требованиям, действующих градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Проезду спец. техники, а также доступу специализированных служб препятствий нет, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Угрозы от обследуемого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинения вреда здоровью и жизни человека, повреждения или уничтожения имущества других лиц и собственников смежных участков не выявлены.

Кроме того, по результатам визуального инструментального обследования и сопоставления их с требованиями действующих нормативных документов, следует сделать следующие выводы: - обследуемое здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ -10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений». Так же обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории (санитарные нормы расположения строений и обязательные противопожарные требования), правилами землепользования и застройки. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.

На основании вышеизложенного, просит признать за ФИО1 ФИО13 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 176,4 кв.м. количество этажей: 1, согласно технического паспорта на жилое здание выполненного ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером ФИО7, квалификационный аттестат № расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1230 кв.м., из земель населенных пунктов из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под проектирование и строительство жилых домов (для завершения строительства жилых домов – объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенных по адресу: РБ, <адрес>.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа г.Уфа РБ ФИО4, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ссылался на то, что не исчерпаны досудебные способы на оформление постройки.

Представители третьих лиц Министерства земельных и имущественных отношений РБ и Управления Росреестра по РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины явки суду не известны.

С учетом мнения сторон и руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение иска без участия не явившихся лиц.

Заслушав пояснения, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд находит иск подлежащим удовлетворению в силу нижеследующего.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. истец является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес> собственником объекта незавершенного строительства общей площадью застройки 170 кв.м., степень готовности 10% с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. и о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решив завершить строительство истец обратился в отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> и получил Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. №№.

Завершив строительство индивидуального жилого дома истцом были присвоены адреса объекту незавершенного строительства и земельному участку для сдачи их в эксплуатацию и введению в гражданский оборот (решение о присвоении адреса объекту недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №).

Далее ФИО1 ФИО14 обратился в отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> для получения Уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, однако получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ. №№ с указанием что площадь застройки объекта ИЖС не соответствует площади застройки, указанных в уведомлении об окончании строительства, в уведомлении о планируемом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ. №№.

Сделав фотографии и пояснения ФИО1 ФИО15 повторно обратился в отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> для получения Уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, однако получил повторный отказ от ДД.ММ.ГГГГ. №№ с указанием что параметры построенного объекта ИЖС не соответствуют требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из Технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ООО ИБ «СтройТех-XXI» по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома, следует сделать следующие выводы: Техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие), в целом, классифицируется как РАБОТОСПОСОБНОЕ. С учетом изложенного следует, что несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как РАБОТОСПОСОБНОЕ согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и -сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», жилой дом является пригодным для проживания, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений. Обследуемое здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Стоит отметить, что согласно п. 7.1 СП 42.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений»: «… В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений(комнат, кухонь м веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6м, а расстояния до сарая для содержания скота и птицы – в соответствии с п.8.6 настоящих норм. Расстояние от границы участка должно быть не менее м: до стен жилого дома – 3м; до хозяйственных построек – 1м…».

Минимальные фактические расстояния от обследуемого здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>:

- до задней границы участка составляет 23,0м;

- до левой границы участка составляет 3,4м;

- до правой границы участка составляет 5,40м;

- до границы ближайшего соседнего жилого дома, составляет 5,0м, что, что соответствует требованиям, действующих градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Проезду спец. техники, а также доступу специализированных служб препятствий нет, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Угрозы от обследуемого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинения вреда здоровью и жизни человека, повреждения или уничтожения имущества других лиц и собственников смежных участков не выявлены.

Кроме того, по результатам визуального инструментального обследования и сопоставления их с требованиями действующих нормативных документов, следует сделать следующие выводы: - обследуемое здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ -10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений». Так же обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории (санитарные нормы расположения строений и обязательные противопожарные требования), правилами землепользования и застройки. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.

Условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (п.1 ст.218 ГК РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта; получение разрешения на строительство; соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (ст.219 ГК РФ).

Согласно п.п. 1,2 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Кодекса). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В силу ст.51.1. Градостроительного Кодекса РФ В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Как следует из п.59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Истцом представлены относимые и допустимые по делу письменные доказательства, подтверждающие возникновение у него соответствующего права собственности на спорное недвижимое имущество.

В ходе судебного разбирательства истцом было заявлено ходатайство о проведении судебной строительно-технической экспертизы. Определением суда от 07.05.2024г. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Проведение экспертизы было поручено эксперту ООО «Ассоциация Независимых Экспертов», эксперту ФИО5. Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли жилой дом, общей площадью 176,4 кв.м., с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1230 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> строительно-техническим, градостроительным, противопожарным и другим обязательным нормам требованиям?

2. Определить степень готовности жилого дома, общей площадью 176,4 кв.м., с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1230 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>?

Исследовав указанные вопросы, эксперт пришел к выводу, что на текущее состояние здание общей площадью 176,4 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1230 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> строительно-техническим, градостроительным, противопожарным и другим обязательным нормам требованиям соответствует. Степень готовности жилого дома общей площадью 176,4 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1230 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> составляет – 95%.

Суд, проанализировав заключение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № выполненного ООО «Ассоциация Независимых Экспертов», считает, что заключение соответствует требованиям, предъявляемым законом, в заключении даны ответы на поставленные вопросы, не допускающие, с учетом доказательств, имеющихся в материалах дела, противоречивых выводов или неоднозначного толкования при рассмотрении настоящего дела, учитывая предмет иска.

Согласно ст.12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО16 к Администрации городского округа <адрес> РБ о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО17 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 176,4 кв.м. количество этажей: 1, согласно технического паспорта на жилое здание выполненного ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером ФИО7, квалификационный аттестат № расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1 230 кв.м., из земель населенных пунктов из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под проектирование и строительство жилых домов (для завершения строительства жилых домов – объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №) расположенных по адресу: <адрес>.

Определить, что данное решение является основания для внесения в ЕГРН изменений об объекте недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда через Октябрьский районный суд <адрес> РБ.

Судья подпись Шаймиева А.Х.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ