Решение № 2-2891/2018 2-2891/2018~М-1710/2018 М-1710/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-2891/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Золототрубовой М.В.

при секретаре О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной политики Красноярского края о взыскании недополученной адресной социальной помощи,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социальной политики Красноярского края о взыскании недополученной адресной социальной помощи. Требования мотивированы тем, что истец в соответствии со справкой * от * года признан инвалидом 1 группы бессрочно, с указанием причины инвалидности: «*» по причине того, что полученная им травма в 1971 году была определена как «травма, полученная не в период исполнения обязанностей военной службы». Между тем, заболевание получено истцом в период военной службы, что подтверждается решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 31.08.2015 года. В связи с неправильным установлением заболевания, истец длительное время не получал адресную социальную помощь.

В связи с изложенным, просит взыскать с ответчика недополученную адресную социальную помощь за период 2000-2015 года в сумме 164291 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, а также его представитель по устному ходатайству Р.Е.И., исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства социальной политики Красноярского края о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает необходимым рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель 3-го лица Управления социальной защиты населения администрации Ленинского района в г. Красноярске - А.В.Ф. (доверенность от *) возражала против удовлетворения иска, указывая на то, что предоставление адресной социально помощи носит заявительный характер, вместе с тем, истец не обращался с соответствующими заявлениями о ее предоставлении. Кроме того, указала, что до 2015 года истец не предпринимал попыток оспорить решение МСЭ об установлении причины инвалидности – *.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 28.07.2017 года, ФИО2 проходил военную службу с 09.05.1969 по 22.01.1971.

21.08.1970 ФИО1 находясь в отпуске, упал со скалы, в результате чего произошел перелом XII грудного позвонка и открытый вывих правового предплечья.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из свидетельства о болезни * от 22.01.1971 года, ФИО1 на основании ст. 12 «а» графы I Расписания болезней и физических недостатков приказа Министерства обороны СССР от 21.09.1966 года №224, постановлением ВВК признан негодным к военной службе с исключением с воинского учета по п. «б» - травма получена вследствие несчастного случая, несвязанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из справки * от *, справки серии * * (дубликат), ФИО1 02.03.1976 установлена первая группа инвалидности без срока переосвидетельствования с причиной «Травма получена не в период исполнения обязанностей военной службы».

Согласно ответу на обращение ФИО1 от 05.09.2014 года, экспертное решение ВВК в/ч74003, оформленное свидетельством о болезни * от 22.01.1971 года и утвержденное 24 ОВК СибВО, установлена причинная связь полученного истцом увечья, согласно «Расписания болезней и физических недостатков», утвержденного приказом МО СССР№224 от 21.09.1969 года, как «Травма получена вследствие несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы», что соответствует формулировки «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением правительства РФ№565 от 04.07.2013 года – «Заболевание получено в период военной службы».

Как следует из справки ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю «Минтруда России Бюро №5» серия *, ФИО1 с 26.09.2014 года установлена инвалидность 1 группы по причине - «Заболевание получено в период военной службы».

Как следует из Заключения отдела (военно-врачебной экспертизы г. Новосибирска) от 28.08.2015 года, травма рядового ФИО1 по свидетельству о болезни * от 22.01.1971 года, утвержденному окружной военно-врачебной комиссией СибВО 07.02.1971 года * «* – «Заболевание получено в период военной службы». Заключение причинной связи травмы, вынесенное ВВК в/части 74003 (свидетельство о болезни * от 22.01.1971): «Травма получена вследствие несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы» – отменить.

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 31.08.2015 причина инвалидности ФИО1 установлена как «заболевание получено в период военной службы» с 02.03.1976.

Настаивая на удовлетворении исковых требований, ФИО1 не оспаривал в ходе рассмотрения дела, что он не обращался к ответчику Министерству социальной политики Красноярского края до 2016 года с заявлением о предоставлении адресной социальной помощи, до 2014 года попыток оспаривания решения МСЭ об установлении ему в справке об инвалидности причины инвалидности - «Травма получена не в период исполнения обязанностей военной службы» не предпринимал.

В соответствии с п. 6 ст. 5 ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право предоставления дополнительных мер социальной поддержки инвалидам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В спорный период с 2000-2015 года предоставление адресной социальной помощи регулировалось Законом Красноярского края от 02.11.2000 года №12-966 «О краевой целевой программе «Защитник Отечества» на 2000 – 2003 года, Законом Красноярского края от 06.03.3004 года №10-1858 «О краевой целевой программе «Защитник отечества» на 2004 год, Указом Губернатора Красноярского края от 12.04.2005 года №27-уг «О единовременных денежных выплатах к празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и адресной социальной помощи отдельным категориям граждан в 2005 году», Законом Красноярского края от 06.12.2005 года №16-4147 «О краевом бюджете за 2006 год», Законом Красноярского края от 08.12.2006 года №1 2О краевом бюджете на 2007 год», постановление Совета администрации Красноярского края от 29.04.2008 года №214-п «Об утверждении и порядка оказания в 2008 году адресной социальной помощи отдельным категориям граждан», Постановлением Правительства Красноярского края от 07.04.2009 года №173-п «О порядке и размерах оказания в 2009 году адресной социальной помощи отдельным категориям граждан», Постановлением правительств Красноярского края от 27.01.2010 года №29-п «О порядке, размерах и условиях оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан», постановлением правительства Красноярского края от 08.02.2011 года №71-п «О порядке, размерах и условиях оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан», Постановлением правительства Красноярского края от 26.02.2013 года №50-п «О порядке, размерах и условиях оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан».

Из содержания вышеуказанных нормативно-правовых актов следует, что адресно-социальная помощь носит заявительный характер. При этом при подаче соответствующего заявления необходимо представить документы, подтверждающие право на получение данной выплаты.

Вместе с тем, обращаясь в суд с заявлением о взыскании с ответчика адресной социальной помощи за 2000-2015 гг. истец не оспаривал в ходе рассмотрения дела тот факт, что он не обращался к ответчику с соответствующим заявлением, как и не получал от ответчика отказ в предоставлении указанной выплаты в связи с указанием в справке МСЭ причины инвалидности – «Травма получена вследствие несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы».

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец в период с 2000 года по 2015 года не обращался к ответчику с заявлением о предоставлении АСП, отказ в связи с неправильно указанной причиной заболевания от ответчика не получал, обратился к ответчику только в 2016 году, после чего ему была оказана адресная социальная помощь, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Министерству социальной политики Красноярского края о взыскании недополученной адресной материальной помощи за период с 2000 по 2015 годы в размере 164 291 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Красноярского краевого суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий М.В. Золототрубова