Решение № 2А-64/2020 2А-64/2020~М-28/2020 М-28/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-64/2020

УИД 35RS0021-01-2020-000066-14


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

административное дело: № 2а-64/2020

с. Тарногский Городок 25 сентября 2020 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Игошкиной О.В.,

с участием представителя административного истца Департамента лесного комплекса ФИО1,

при секретаре Дмитриевской В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к администрации Тарногского муниципального района Вологодской области о возложении обязанности направления документов об исключении сведений о границах населенных пунктов д. Сергиевская, д. Дор-Сухонский, д. Слободка, входящих в состав Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района Вологодской области, имеющих пересечения с лесными участками,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с административным иском к администрации Маркушевского сельского поселения об обязании направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в срок в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу документы для исключения сведений о границах населенных пунктов д. Сергиевская, д. Дор-Сухонский, д. Слободка, входящих в состав Маркушевского сельского поселения и имеющих пересечения с лесными участками.

В обоснование административного иска указали, что Департамент обратился в Вологодский областной суд с административным исковым заявлением о признании не действующим решения Совета Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района от 18 июля 2012 года № 123 «Об утверждении Генерального плана Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района» в части включения в границы населённых пунктов д. Сергиевская, д. Дор-Сухонский и д. Слободка лесных участков в кварталах №№ 15 (выделы 27ч, 28ч), 25 (выделы 17ч, 22ч), 26 (выдел 24) колхоза Сухонец Тарногского участкового лесничества Тарногского лесничества Вологодской области; 31 (выдел 5ч) колхоза Тарногский Тарногского участкового лесничества Тарногского лесничества Вологодской области, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации. В связи с добровольным удовлетворением требований, и отказом от административного иска определением суда от 1 апреля 2020 года производство по административному делу по административному исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области о признании не действующим в части решения Совета Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района от 18 июля 2012 года № 123 «Об утверждении Генерального плана Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района» прекращено.

Определение вступило в законную силу.

До настоящего времени сведения о границах населенных пунктов д. Сергиевская, д. Дор-Сухонский, д. Слободка, входящих в состав Маркушевского сельского поселения и имеющих пересечения с лесными участками, в ЕГРН не внесены, в связи, с чем просили обязать административного ответчика администрацию Маркушевского сельского поселения направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области документы для исключения сведений о границах населенных пунктов – д. Сергиевская, д. Дор-Сухонский и д. Слободка лесных участков в кварталах №№ 15 (выделы 27ч, 28ч), 25 (выделы 17ч, 22ч), 26 (выдел 24) колхоза Сухонец Тарногского участкового лесничества Тарногского лесничества Вологодской области; 31 (выдел 5ч) колхоза Тарногский Тарногского участкового лесничества Тарногского лесничества Вологодской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В дальнейшем административный истец Департамент лесного комплекса изменил требования, просил произвести замену ненадлежащего административного ответчика администрация Маркушевского сельского поселения надлежащим ответчиком – администрацией Тарногского муниципального района, и просили обязать администрацию Тарногского муниципального района в срок до 1 февраля 2021 года направить в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области сведения о границах населенных пунктов о границах населенных пунктов – д. Сергиевская, д. Дор-Сухонский и д. Слободка, входящих в состав Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района Вологодской области, предусмотренные ч. 5.1 ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Определением суда произведена замена административного ответчика с администрации Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района на администрацию Тарногского муниципального района Вологодской области, изменен процессуальный статус администрации Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района на заинтересованное лицо.

В последующем административный истец изменил исковые требования, просили обязать администрацию Тарногского муниципального района направить в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области документы для исключения сведений о границах населенных пунктов, входящих в состав Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района: д. Сергиевская, д. Дор-Сухонский, д. Слободка, имеющих пересечения с лесными участками в кварталах № 15 (выделы 27ч, 28ч), № 25 (выделы 17ч, 22ч), 26 (выдел 24) колхоза Сухонец Тарногского участкового лесничества Тарногского лесничества Вологодской области; № 31 (выдел 5ч) колхоза Тарногский Тарногского участкового лесничества Тарногского лесничества Вологодской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области и Представительное Собрание Тарногского муниципального района Вологодской области.

Определением суда процессуальное положение заинтересованного лица Представительного Собрания Тарногского муниципального района Вологодской области изменено на административного соответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала по изложенным основаниям с учетом последнего изменения искового требования, пояснив, что обязанность по предоставлению документов лежит на администрации Тарногского района.

Представитель административного ответчика администрации в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Из отзыва администрации Тарногского муниципального района на административной иск следует, что администрация района не является надлежащим ответчиком по делу. Со ссылкой на ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указывают, что Генеральный план Спасского сельского поселения утверждается Представительным органом района в форме решения Представительного Собрания района, в связи с чем, по мнению административного ответчика, обязанность по направлению в орган регистрации документов (содержащихся в них сведений) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, возложена на орган принимающий решение, а именно на Представительное Собрание Тарногского муниципального района как на орган, принявший решение (акт) об утверждении (изменении) генерального плана сельского поселения. Отмечают, что в настоящее время на территории Маркушевского сельского поселения действует Генеральный план поселения, утвержденный Решением Представительного Собрания Тарногского муниципального района от 24 декабря 2018 г. № 351 «Об утверждении генерального плана Маркушевского сельского поселения» (с изм. от 27.03.2020 № 42 « О внесении изменений в генеральный план Маркушевского сельского поселения). Просят в удовлетворении требований к администрации Тарногского муниципального района отказать в полном объеме.

В судебном заседании протокольным определением изменено процессуальное положение Представительного Собрания Тарногского муниципального района с соответчика на заинтересованное лицо.

Представитель заинтересованного лица Представительного Собрания Тарногского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, объяснений на административный иск не представили.

Представитель заинтересованного лица администрации Маркушевского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В отзыве на административный иск указали, что на территории Маркушевского сельского поселения вопрос местного значения сельского поселения, предусмотренный п. 20 ч. 1 ст. 14 закона № 131-ФЗ – утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений – на территории Маркушевского сельского поселения исполняется органами местного самоуправления Тарногского муниципального района.

Представители заинтересованных лиц - Совета Маркушевского сельского поселения, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованным лицом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области представлен отзыв на административный иск, в котором по сути завяленных требований указано, что для исключения сведений о границах населенных пунктов необходимо представить нормативно-правовой или судебный акт об отмене Генерального плана Маркушевского сельского поселения, на основании информации содержащейся в котором в ЕГРН были внесены сведения о границах населенных пунктов Маркушевского сельского поселения. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об установлении или изменении границ населенного пункта.

Перечень документов и состав содержащихся в них сведений, направляемых или предоставляемых в орган регистрации прав в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15, 15.1, 15.2 настоящей статьи, порядок их направления или предоставления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и требования к формату таких документов в электронной форме, в соответствии с частью 16 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 1532 утверждены «Правила предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» (далее – Правила).

Из пункта 7 Правил следует, что в случае установления или изменения границ населенного пункта орган местного самоуправления направляет в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в правовом акте, которым установлены или изменены границы населенных пунктов, а также сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов, с указанием установленной категории земель.

Как следует из материалов дела, Департамент обратился в Вологодский областной суд с административным исковым заявлением о признании не действующим решения Совета Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района от 18 июля 2012 года № 123 «Об утверждении Генерального плана Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района» в части включения в границы населённых пунктов д. Сергиевская, д. Дор-Сухонский и д. Слободка лесных участков в кварталах №№ 15 (выделы 27ч, 28ч), 25 (выделы 17ч, 22ч), 26 (выдел 24) колхоза Сухонец Тарногского участкового лесничества Тарногского лесничества Вологодской области; 31 (выдел 5ч) колхоза Тарногский Тарногского участкового лесничества Тарногского лесничества Вологодской области, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации. В связи, с отказом административного иска от административного иска определением суда от 1 апреля 2020 года производство по административному делу по административному исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области о признании не действующим в части решения Совета Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района от 18 июля 2012 года № 123 «Об утверждении Генерального плана Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района» прекращено.

Определение вступило в законную силу.

Из материалов дела следует, что с целью исключения сведений о границах населенных пунктов – д. Сергиевская, д. Дор-Сухонский и д. Слободка лесных участков в кварталах №№ 15 (выделы 27ч, 28ч), 25 (выделы 17ч, 22ч), 26 (выдел 24) колхоза Сухонец Тарногского участкового лесничества Тарногского лесничества Вологодской области; 31 (выдел 5ч) колхоза Тарногский Тарногского участкового лесничества Тарногского лесничества Вологодской области 24 декабря 2018 года решением Представительного Собрания Тарногского муниципального района № 351 от 24.12.2018 был утвержден Генеральный план Маркушевского сельского поселения.

Решением Представительного Собрания Тарногского муниципального района № 42 от 27.03.2020 внесены изменения в Генеральный План Маркушевского сельского поселения № 351 от 24.12.2018 в части границ населения пунктов: д. Заречье, д. Криуля, д. Милогорская, д. Сергиевская.

По информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области от 13 июля 2020 года в ЕГРН содержатся сведения о границах населенных пунктов - д. Сергиевская Маркушевского сельского поселения Тарногского района Вологодской области (учетный номер №). Дата постановки на учет 02.07.2013 г. по документу — Решение Совета Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района Вологодской области № 123 от 18.07.2012 г. (документы направлены Администрацией Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района Вологодской области); Дор-Сухонский Маркушевского сельского поселения Тарногского района Вологодской области (учетный номер №). Дата постановки на учет 03.07.2013 г. по документу — Решение Совета Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района Вологодской области № 123 от 18.07.2012 г. (документы направлены Администрацией Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района Вологодской области); В 2019 году внесены изменения документом — Решение «Об утверждении Генерального плана Маркушевского сельского поселения» № 351 от 24.12.2018 г. (документы направлены Администрацией Тарногского муниципального района); д. Слободка Маркушевского сельского поселения Тарногского района Вологодской области (учетный номер №). Дата постановки на учет 02.07.2013 г. по документу — Решение Совета Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района Вологодской области № 123 от 18.07.2012 (документы направлены Администрацией Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района Вологодской области). В 2019 году внесены изменения документом — Решение «Об утверждении Генерального плана Маркушевского сельского поселения» № 351 от 24.12.2018 г. (документы направлены Администрацией Тарногского муниципального района);

В материалах дела имеется информация администрации Маркушевского сельского поселения Тарногского от 07.04.2020 № 135, адресованная Департаменту лесного комплекса Вологодской области, согласно которой в 2018 году районом был разработан новый Генеральный план Маркушевского сельского поселения, утвержденный решением Представительного Собрания Тарногского муниципального района от 24.12.2018 № 351. Данным Генеральным планом выявлены и устранены пересечения земель лесного фонда с границами населенных пунктов, земли лесного фонда исключены из границ населенных пунктов. Границы населенных пунктов д. Дор-Сухонский и д. Слободка были изменены. Сведения об измененных границах населенных пунктов д. Дор-Сухонский и д. Слободка внесены в ЕГРН в апреле 2019 года. При корректировке Генерального плана Маркушевского сельского поселения в 2019 году ООО «Валбэк-ру» выполнило полевой выезд в д. Сергиевская с целью установить фактическое местоположение границы населенного пункта, земель сельхозназначения и лесных участков. Выявленные пересечения границ исключены из границы населенного пункта, изменения внесены в Генеральный план Маркушевского сельского поселения. Изменения в Генеральный План Маркушевского сельского поселения утверждены решением Представительного Собрания Тарногского муниципального района от 27.03.2020 № 43. В настоящее время документы по границе д. Сергиевская находятся на стадии подготовки для передачи в ЕГРН.

Заведующим отделом архитектуры управления инфраструктурного развития администрации Тарногского муниципального района представлены сведения от 20.07.2020 о том, что в 2019-2020 г.г. администрацией района проведена работа по корректировке генерального Плана Маркушевского сельского поселения в части изменения границ населенных пунктов: д. Сергиевская, д. Дор-Сухонский, д. Слободка, входящих в состав Маркушевского сельского поселения с целью исключения земель лесного фонда из границ данных населенных пунктов. Для разработки проекта заключен договор на проектные работы с ООО «Валбэк.ру», у ФГБУ «Севлеспроект» «Рослесинфорг» получены данные о границах земель лесного фонда Тарногского муниципального района, полученные сведения нанесены на графическую часть генерального плана. Были исключены из границ населенных пунктов д. Сергиевская земли лесного квартала № 15 (выделы 27ч, 28ч) колхоза Сухонец Тарногского участкового лесничества Тарногского лесничества Вологодской области; д. Дор-Сухонский исключены земли лесного фонда лесного квартала 25 (выделы 17ч, 22ч), 26 (выдел 24) колхоза Сухонец Тарногского участкового лесничества Тарногского лесничества Вологодской области; д. Слободка исключены земли лесного фонда лесного квартала № 31 (выдел 5ч) колхоза Тарногский Тарногского участкового лесничества Тарногского лесничества Проект изменений в Генеральный План Маркушевского сельского поселения утверждены решением Представительного Собрания Тарногского муниципального района от 27.03.2020 № 43. В настоящее время границы находятся на стадии постановки на кадастровый учет, ожидаемое время размещения границ в Росреестре декабрь 2020 – январь 2021.

Таким образом, установлено, что документы для исключения сведений о границах населенных пунктов - д. Дор-Сухонский и д. Слободка, д. Сергиевская, входящих в состав Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района Вологодской области и имеющих пересечения с лесными участкам, в регистрирующий орган не направлены.

Неисполнение обязанности по внесению сведений об исключении границ населенных пунктов, входящих в состав Маркушевского сельского поселения, имеющих пересечения с лесными участками в кварталах нарушает право административного истца как органа, на который возложены полномочия собственника по использованию земель лесного фонда, являющихся федеральной собственностью.

Лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим. Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство. Данная позиция закреплена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 февраля 2010 года № 238-О-О.

Доводы административного ответчика администрации Тар6ногского муниципального района относительно того, что надлежащим ответчиком должен быть представительный орган, а в данном случае – Представительное Собрание Тарногского муниципального района несостоятельны.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Исходя из положений п. 20 ч. 1, ч.3,и ч. 4 ст. 14 ФЗ-131 утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки сельского поселения является вопросом местного значения муниципальных районов, решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В соответствии с ч.2 ст.5 Устава МО «Тарногский муниципальный район» (далее Устава) органы местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений муниципального района решают некоторые вопросы местного значения поселений, в том числе утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдач разрешения на строительство.

Как уже установлено, по информации заведующего отделом архитектуры управления инфраструктурного развития администрации Тарногского района работа по корректировке изменения границ населенных пунктов проводится администрацией района.

В соответствии со ст.28 Устава администрация Тарногского района- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального район, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области.

В соответствии с ч. 1,ч. 4 ст. 32 Устава к полномочиям администрации Тарногского района относятся: исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Тарногского района в соответствии с федеральными законами и решениями Представительного Собрания, постановлениями и распоряжениями администрации района, в том числе разработка проектов, планов и программ развития района; иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Представительного Собрания; исполнение полномочий для решения вопросов местного значения сельских поселений, решение которых на территориях сельских поселений отнесено к полномочиям муниципального района.

Таким образом, учитывая, что администрация Тарногского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, именно она обязана направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» отдельные полномочия органа регистрации прав на основании решений федерального органа исполнительной власти, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение.

Согласно пункта 1 раздела 1 Устава Федерального Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – учреждение) данное государственное учреждение создано на основании приказа Федеральной службы земельного кадастра России от 15 марта 2001 года № 48. Сокращенное наименование Учреждения: ФГБУ «ФКП Росреестра». Учреждение является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим официальным полным наименованием, иные печати и штампы, а также бланки, необходимые для выполнения возложенных на него функций. Полномочия Учредителя в пределах, установленных законодательством РФ, осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (приказ Росреестра от 01 сентября 2011 года №П/331).

Целью деятельности Учреждения является обеспечение реализации полномочий Росреестра в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета объектов недвижимости, государственной кадастровой оценки и осуществление организационно-технического и информационного обеспечения деятельности Росреестра в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 11 раздел 2 Устава).

Предметом деятельности Учреждения является исполнение переданных ему в установленном действующим законодательством порядке отдельных полномочий Росреестра, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, государственную кадастровую оценку, а также оказание государственных услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, организация и осуществление автотранспортного обслуживания должностных лиц центрального аппарата Росреестра (пункт 12 раздела 2 Устава).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 13.1 Раздела 2 Устава Учреждение в соответствии со своей целью осуществляет ведение Единого государственного реестра недвижимости в части: внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий.

Таким образом, органом, в который подлежат направлению документы для исключения сведений о границах населенных пунктов, является филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области к администрации Тарногского муниципального района Вологодской области о возложении обязаности направления документов об исключении сведений о границах населенных пунктов д. Сергиевская, д. Дор-Сухонский и д. Слободка, входящих в состав Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района Вологодской области, имеющих пересечения с лесными участками удовлетворить.

Возложить на администрацию Тарногского муниципального района Вологодской области обязанность направить в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области документы для исключения сведений о границах населенных пунктов, входящих в состав Маркушевского сельского поселения Тарногского муниципального района Вологодской области: д. Сергиевская, д. Дор-Сухонский, д. Слободка, имеющих пересечения с лесными участками в кварталах № 15 (выделы 27ч, 28ч), № 25 (выделы 17ч, 22ч), 26 (выдел 24) колхоза Сухонец Тарногского участкового лесничества Тарногского лесничества Вологодской области; № 31 (выдел 5ч) колхоза Тарногский Тарногского участкового лесничества Тарногского лесничества Вологодской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Об исполнении решения суда административному ответчику сообщить в Тарногский районный суд и административному истцу Департаменту лесного комплекса Вологодской области в течение месяца со дня исполнения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Тарногский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2020 г.

Судья Игошкина О.В.