Решение № 2-6568/2020 2-6568/2020~М0-5794/2020 М0-5794/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-6568/2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 сентября 2020 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе судьи Азязова А.М.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, расчитываемый в льготном исчислении и дающий право на досрочную пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в в специальный трудовой стаж, расчитываемый в льготном исчислении и дающий право на досрочную пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что с 02.07.1987г. по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющими справками, поэтому в соответствии с п.п,20 4.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Однако в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>е <адрес>, куда он обратился 31.08.2019г. ему в назначении пенсии было отказано.

Согласно решению УПФ № от 16.09.2019г. в специальный медицинский стаж периоды работы истца с 01.01.2001г. по 28.12.2002г.; с 01.01.2003г. по 06.04.2003г.; с 07.04.2003г. по 18.04.2003г.; с 19.04.2003г. по 13.06.2008г.; с 14.06.2008г. по 02.09.2008г. засчитаны календарно.

По мнению УПФ специальный медицинский стаж на дату обращения истца составляет 26 лет 08 мес. 03дн., что не дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии.

С данным решением УПФ № от 16.09.2019г. истец не согласен и считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 мес.) по следующим основаниям:

В настоящее время данные правоотношения регулируются ФЗ от 28.12.2013г. №- ФЗ «О страховых пенсиях»; Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»; Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в медицинский стаж, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначенье трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №.

Согласно записям в трудовой книжке, уточняющей справке №к от 31.12.2009г. истец работал в Медико-санитарной части закрытого типа Центра Медицины труда (ЦМТ) ОАО «АВТОВАЗ» в должности: - врача – акушера - гинеколога женской консультации с 15.08.1995г. по 30.10.1997г.; - врача – акушера - гинеколога отделения медицинской реабилитации с 01.11.1997г. по 31.12.1998г.; - врача – акушера - гинеколога отделения эндохирургии службы медицинской диагностики и реабилитации с 01.01.1999г. по 29.11.2001г.; - заведующего операционным блоком хирургии одного дня – врача –акушера - гинеколога 2 категории с 30.11.2001г. по 30.11.2008г.; - врача – акушера -гинеколога хирургического стационара круглосуточного пребывания Лечебно Диагностического Центра№ с 01.12.2008г. по 31.12.2009г.

Названной справкой №к от 31.12.2009г., выданной работодателем, в том числе на основании операционных журналов с 01.11.1997г. по 31.12.2009г., прямо указано, что ФИО3 принимал участие в операциях с 01.11.1997г. по 31.12.2009г., то есть являлся оперирующим врачом-специалистом.

В указанный период истец работал постоянно в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня на 1,0 ставки, за исключением периодов работы в режиме сокращенного рабочего дня и дней без сохранения заработной платы, что истцом не оспаривается.

В соответствии с Положением о Медико-санитарной части (Центре медицине труда), МСЧ ЦМТ - лечебно профилактическое учреждение, оказывающее медицинскую помощь работникам ОАО «АВТОВАЗ» и работникам иных предприятий. МЧС (ЦМТ) является структурным подразделением медико-профилактической службы ОАО «АВТОВАЗ».

С данным отказом истец не согласился и обратился в суд, в уточненном исковом заявлении просит: обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес>е <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды работы в льготном исчислении (каждый год как один год и шесть месяцев): - с 01.01.2001г. по 28.12.2002г.; с 01.01.2003г. по 06.04.2003г.; с 19.04.2003г. по 02.09.2008г. в должности врача-акушера-гинеколога отделения эндохирургии службы медицинской диагностики и реабилитации; заведующего операционным блоком хирургии одного дня – врача – акушера - гинеколога; - врача – акушера - гинеколога хирургического стационара круглосуточного пребывания МЧС (ЦМТ) АО «АВТОВАЗ»; Обязать ГУ –УПФ РФ назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 31.08.2019г.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила включить указанные в уточненном исковом заявлении периоды работы в льготном исчислении для назначения досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что право на досрочное назначение пенсии на дату обращения не возникло, просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 20 пунктом 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

До 31.12.2014г. трудовые пенсии по старости назначались досрочно на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п.п. 20 введён Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ).

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (Список №), и Правила исчисления периодов работы (Правила №).

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Правила №).

Также трудовая пенсия лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, назначается в соответствии с постановлением СМ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет», с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (Список №).

В соответствии с п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённого постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж включается работа в должностях «врачи и средний медицинский персонал» лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, утверждённых постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». При этом наличие в наименовании указанных в Списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ФИО3 с 02.07.1987г. по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается уточняющими справками.

Решением УПФ № от 16.09.2019г. в специальный медицинский стаж не засчитаны следующие периоды работы истца с 01.01.2001г. по 28.12.2002г.; с 01.01.2003г. по 06.04.2003г.; с 07.04.2003г. по 18.04.2003г.; с 19.04.2003г. по 13.06.2008г.; с 14.06.2008г. по 02.09.2008г. которые были засчитаны календарно.

Таким образом, специальный медицинский стаж на дату обращения истца составляет 26 лет 08 мес. 03дн., что не дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии.

Однако истец указывает, что согласно записям в трудовой книжке, уточняющей справке №к от 31.12.2009г. истец работал в Медико-санитарной части закрытого типа Центра Медицины труда (ЦМТ) ОАО «АВТОВАЗ» в должности: - врача – акушера - гинеколога женской консультации с 15.08.1995г. по 30.10.1997г.; - врача – акушера - гинеколога отделения медицинской реабилитации с 01.11.1997г. по 31.12.1998г.; - врача – акушера - гинеколога отделения эндохирургии службы медицинской диагностики и реабилитации с 01.01.1999г. по 29.11.2001г.; - заведующего операционным блоком хирургии одного дня – врача –акушера - гинеколога 2 категории с 30.11.2001г. по 30.11.2008г.; - врача – акушера -гинеколога хирургического стационара круглосуточного пребывания Лечебно Диагностического Центра№ с 01.12.2008г. по 31.12.2009г.

Данной справкой №к от 31.12.2009г., выданной работодателем, в том числе на основании операционных журналов с 01.11.1997г. по 31.12.2009г., прямо указано, что ФИО3 принимал участие в операциях с 01.11.1997г. по 31.12.2009г., то есть являлся оперирующим врачом-специалистом. В указанный период истец работал постоянно в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня на 1,0 ставки, за исключением периодов работы в режиме сокращенного рабочего дня и дней без сохранения заработной платы, что истцом не оспаривается.

В соответствии с Положением о Медико-санитарной части (Центре медицине труда), МСЧ ЦМТ - лечебно профилактическое учреждение, оказывающее медицинскую помощь работникам ОАО «АВТОВАЗ» и работникам иных предприятий. МЧС (ЦМТ) является структурным подразделением медико-профилактической службы ОАО «АВТОВАЗ».

Так, основными задачами и функциями Медико-санитарной части закрытого типа ВАЗа (Центр медицины труда ВАЗа) являлись: оказание квалифицированной специализированной медицинской помощи трудящимся ВАЗа с целью снижения общей и профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, трудопотерь по болезням и инвалидности, выполнение программ обязательного медицинского страхования; проведение профилактического осмотра трудящихся ВАЗа в целях предупреждения профессиональных заболеваний, предотвращения распространения инфекционных заболеваний; направление на обследование и лечение работников ВАЗа в клинику института медицины труда Российской Академии медицинских наук и другие клиники по рекомендации специалистов этого института; осуществление подготовки кадров ; ля медсанчасти закрытого типа ВАЗа (Центр медицины труда ВАЗа) на базе кафедры медицины труда и рабочих местах клиники НИИ медицины труда, курсах повышения квалификации; разработка, совершенствование и внедрение новых методов диагностики, лечения, профилактики профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний и др.

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № разделом «наименование учреждений» предусмотрены «Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, а также «Медико-санитарная часть».

Тот факт, что отделения, в которых истец работал с 1997 года являлись эндоскопическим отделением хирургического профиля стационара, подтверждается предоставленными истцом документами:

Положением об отделении эндоскопической хирургии ЦМТ; Приказом об открытии Центра амбулаторной хирургии со стационаром круглосуточного пребывания от 05.03.2003г. №; Положением о Центре амбулаторной хирургии со стационаром круглосуточного пребывания ЦМТ; с Перечнем хирургических вмешательств и видов лечебно- диагностической помощи, осуществляемых в центре амбулаторной хирургии ЦМТ ВАЗа; Приказом № от )4.08.2003г. Об открытии круглосуточного хирургического стационара МСЧ (ЦМТ); Положением о круглосуточном хирургическом стационаре МСЧ (ЦМТ).

Кроме того, из приложенных Штатных расписаний с 2000 по 2009 г. следует, что в отделение эндохирургической гинекологии в штате состояли не только врачи-акушеры- гинекологи, но операционные медсестры, врач анестезиолог-реаниматолог, медсестры -анестезисты и палатные медицинские сестры, а также шеф-повар (для осуществления питания больных стационара), что подтверждает хирургическую направленность отделения и наличие палат для оперированных больных, где их круглосуточно обслуживают палатные медсестры.

Из приложенных выписок из операционных журналов за 2001-2009года следует, что ФИО3 непосредственно участвовал в операциях как оперирующий врач-акушер- гинеколог.

Как явствует из представленных документов, весь спорный период истец работал на одном и том же месте, в одном и том же учреждении здравоохранения, осуществляющим лечебную деятельность. Работая в должностях: - врача – акушера - гинеколога женской консультации; - врача – акушера - гинеколога отделения медицинской реабилитации; - врача – акушера - гинеколога отделения эндохирургии службы медицинской диагностики и реабилитации; - заведующего операционным блоком хирургии одного дня – врача –акушера - гинеколога 2 категории; - врача – акушера -гинеколога хирургического стационара круглосуточного пребывания Лечебно Диагностического Центра№, что подтверждается Положением об отделении эндоскопической хирургии ЦМТ; Приказом об открытии Центра амбулаторной хирургии со стационаром круглосуточного пребывания от 05.03.2003г. №; Положением о Центре амбулаторной хирургии со стационаром круглосуточного пребывания ЦМТ; с Перечнем хирургических вмешательств и видов лечебно-диагностической помощи, осуществляемых в центре амбулаторной хирургии ЦМТ ВАЗа; Приказом № от 04.08.2003г. об открытии круглосуточного хирургического стационара МСЧ (ЦМТ); Положением о кругло уточном хирургическом стационаре МСЧ (ЦМТ); Из приложенных Штатных расписаний с 2000г. по 2009г.

Поэтому нельзя согласиться с доводами представителя ответчика, изложенными в судебном заседании.

Таким образом, с учётом изложенного, следует включить периоды работы ФИО3 в специальный трудовой стаж, рассчитываемый в льготном исчислении и дающий право на досрочную пенсии, следующие периоды: - с 01.01.2001г. по 28.12.2002г.; с 01.01.2003г. по 06.04.2003г.; с 19.04.2003г. по 02.09.2008г. в должности врача-акушера-гинеколога отделения эндохирургии службы медицинской диагностики и реабилитации; заведующего операционным блоком хирургии одного дня – врача – акушера - гинеколога; - врача – акушера - гинеколога хирургического стационара круглосуточного пребывания МЧС (ЦМТ) АО «АВТОВАЗ».

При зачёте оспариваемых периодов суд установил, что истец на момент обращения за назначением пенсии имел необходимый тридцатилетний стаж, право о назначении пенсии у него возникло с 31.08.2019г.

На основании ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, рассчитываемый в льготном исчислении и дающий право на досрочную пенсию - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в специальный трудовой стаж, рассчитываемый в льготном исчислении и дающий право на досрочную пенсии ФИО3 в связи с лечебной деятельностью следующие периоды работы:

- с 01.01.2001г. по 28.12.2002г.; с 01.01.2003г. по 06.04.2003г.; с 19.04.2003г. по 02.09.2008г. в должности врача-акушера-гинеколога отделения эндохирургии службы медицинской диагностики и реабилитации; заведующего операционным блоком хирургии одного дня – врача – акушера - гинеколога; - врача – акушера - гинеколога хирургического стационара круглосуточного пребывания МЧС (ЦМТ) АО «АВТОВАЗ».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с 31.08.2019г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Автозаводский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение изготовлено 16.09.2020г.

Судья

подпись

А.М.Азязов

Копия верна

УИД 63RS0№-41

Подлинный документ подшит в

гражданском деле №

Автозаводского районного суда

<адрес>

Судья

Секретарь

РЕШЕНИЯ

(РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ)

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Автозаводский районный суд <адрес> в составе судьи Азязова А.М.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, расчитываемый в льготном исчислении и дающий право на досрочную пенсии, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, рассчитываемый в льготном исчислении и дающий право на досрочную пенсию - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в специальный трудовой стаж, рассчитываемый в льготном исчислении и дающий право на досрочную пенсии ФИО3 в связи с лечебной деятельностью следующие периоды работы:

- с 01.01.2001г. по 28.12.2002г.; с 01.01.2003г. по 06.04.2003г.; с 19.04.2003г. по 02.09.2008г. в должности врача-акушера-гинеколога отделения эндохирургии службы медицинской диагностики и реабилитации; заведующего операционным блоком хирургии одного дня – врача – акушера - гинеколога; - врача – акушера - гинеколога хирургического стационара круглосуточного пребывания МЧС (ЦМТ) АО «АВТОВАЗ».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с 31.08.2019г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Автозаводский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение будет изготовлено в течении пяти дней.

Судья А.М.Азязов