Решение № 2А-1291/2025 2А-1291/2025~М-99/2025 М-99/2025 от 6 февраля 2025 г. по делу № 2А-1291/2025

УИД: 59RS0005-01-2025-000159-63

Дело № 2а-1291/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 07 февраля 2025 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола секретарем Бондарчук Ю.В.,

с участием помощника прокурора Поносова Г.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) Управление МВД России по г. Перми к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) Управления МВД России по г.Перми в лице заместителя начальника отдела обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (далее – административный ответчик, ФИО1)

В обоснование требований указано, что приговором Свердловского районного суда г. Перми от 14.05.2015 ФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы. 29.04.2022 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

21.02.2022 решением Соликамского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений: обязательна явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещение выезда за пределы территории г.Перми.

03.05.2022 ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции № 4 УМВД России по г.Перми и в отношении него заведено дело административного надзора №.

03.05.2024 срок административного надзора по решению Соликамского городского суда в отношении ФИО1 истек, в связи с чем, административный надзор в отношении него прекращен.

Погашение судимости у ФИО1 по приговору Свердловского районного суда г.Перми наступает 29.04.2032.

В связи с тем, что ФИО1 должных выводов для себя не сделал, в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности, просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации., запрет выезда за пределы территории г.Перми Пермского края, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился частично, просил учесть, что имеет постоянное место работы, график ненормированный, есть ночные смены и командировки за пределы Пермского края.

Суд, заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению частично, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об установлении административного надзора орган внутренних дел вправе обратиться в суд - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Свердловского районного суда г. Перми от 14.05.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 – п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ и назначено наказание, с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 лет, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, со штрафом в размере 80 000 рублей, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда освободился 29.04.2022 по отбытию срока наказания.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 21.02.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений: обязательна явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещение выезда за пределы территории г.Перми.

Срок административного надзора по решению Соликамского городского суда Пермского края прекращен 03.05.2024.

18.06.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 21.07.2024.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 31.10.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.10.2024.

Постановлением судьи Мотовилихинского районного суда г.Перми от 31.10.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу 12.11.2024.

В соответствии с ч. 4. ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление по приговору Свердловского районного суда г.Перми от 14.05.2015, относится к категории особо тяжких преступлений и в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, т.е. 29.04.2032.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, а также против порядка управления и посягающие на общественную нравственность, что в силу закона является основанием для применения административного надзора, предусмотренного частью 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года, являются законными и обоснованными.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15 в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, характеристику инспектора ОАН ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г.Перми, согласно которой ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по данным ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю неоднократно привлекался к административной и ответственности, а также в целях предотвращения предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства либо пребывания два раза в месяц для регистрации.

С учетом представленных ответчиком документов, подтверждающих его официальное трудоустройство и ненормированный график работы, вменение ему административных ограничений в виде запрета выезда за пределы г.Перми Пермского края и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. суд считает в настоящее время излишним. Вместе с тем, в случае совершения ФИО1 в период административного надзора административных правонарушений, по заявлению органа внутренних дел срок административного надзора может быть продлен, а также вменены дополнительные административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 8 Закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г.Перми от 14.05.2015 с установлением административных ограничений:

обязательная явка в отдел полиции по месту жительства либо пребывания два раза в месяц для регистрации.

В остальной части исковых требований ОП № 4 УМВД России по г.Перми отказать.

Обязать ФИО1 встать на учет в отдел полиции по месту жительства либо пребывания с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова