Решение № 2А-2686/2018 2А-2686/2018~М-1964/2018 М-1964/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-2686/2018Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) - Гражданские и административные дело № 2а-2686/18 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 июля 2018 года г. Ростов-на-Дону Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Мельситовой И.Н. при секретаре Руфуллаевой А.В. рассмотрев административное дело по административному иску <адрес> в защиту интересов РФ к Управлению Роскомнадзора по РО о признании информации, запрещенной к распространению в РФ, <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд к Управлению Роскомнадзора по РО с требованиями о признании информации запрещенной к распространению. <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в сети «Интернет» информации, представляющей угрозу психическому здоровью и нравственному воспитанию несовершеннолетних. В ходе про верки установлено, что на сайте: https://sexrostov.love размещена информация, которая создает образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. Кроме того, размещенные на данном Интернет-сайте эротические фотоизображения проституток, следует расценивать как информацию порнографического характера, а действие владельца Интернет-сайта - как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку она не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. В связи с вышеуказанным <адрес>, обратилась в суд с административным иском, в которой просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на следующем Интернет-сайте https://sexrostov.love информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Истец в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дне рассмотрения дела надлежащим образом. Управление Роскомнадзора по <адрес>, своего представителя в судебное заседание не направило, будучи извещенным о дне рассмотрения дело надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дне рассмотрения дела в порядке ст. 150, 291 КАС РФ. Рассмотрев материалы дела, суд установил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в сети «Интернет» информации, представляющей угрозу психическому здоровью и нравственному воспитанию несовершеннолетних. В ходе проверки установлено, что на сайте: https://sexrostov.love размещена информация, которая создает образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. Кроме того, размещенные на данном Интернет-сайте эротические фотоизображения проституток, следует расценивать как информацию порнографического характера, а действие владельца. Интернет-сайта - как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку она не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Также согласно ст.38 Конституции РФ детство находятся под защитой государства. В ст.13 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) указано на признание важной роли средств массовой информации, необходимость обеспечения государством доступа ребенка к информации и материалам, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка. Разделом 3 п.7 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» одной из мер, направленных на обеспечение информационной безопасности детства, определено блокирование информационных каналов проникновения через источники массовой информации в детско-подростковую среду элементов криминальной психологии, культа насилия, других откровенных антиобщественных тенденций и соответствующей им атрибутики. Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципах законодательного обеспечения прав ребенка, защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда. Как следует из ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, распространение которой среди детей запрещено, среди прочего, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству. В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи информации по линиям связи, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно ч.ч.1, 6 ст.10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В силу ч.5 ст.15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В силу п.2 ч.5 cт.l5.1 Закона основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в ней, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, представляющей угрозу психическому, здоровью и нравственному воспитанию несовершеннолетних, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ. В данном случае, субъектный состав абонентов постоянно изменяется, в связи с чем индивидуализировать лиц, пользующихся предоставляемыми услугами связи, не представляется объективно возможным. Сведений о закрытии данного сайта, либо принятии решения о внесении Единый реестр доменных имен, указателей страницсайтовв сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицироватьсайтыв сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» на момент рассмотрения дела суду не представлено. При таких обстоятельствах, требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме На основании изложенного и руководствуясь ст.175, 291-297 КАС РФ, суд Требования <адрес> удовлетворить. Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на следующем Интернет-сайте https://sexrostov.love информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу судебного решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения Интернет-ресурса в «Единый реестр доменных имен, указателей страницсайтовв сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицироватьсайтыв сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента его оглашения. Судья Суд:Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)Судьи дела:Мельситова Ирина Николаевна (судья) (подробнее) |