Решение № 2-310/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-310/2018

Безенчукский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. ФИО1 30 мая 2018 года

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Каткасова И.В.

при секретаре Кузьминой А. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-310/18 по исковому заявлению Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры к Чапухян ФИО6 о взыскании вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, сбросом отходов производства, подобным отходам грунта, образованным в результате землеройных работ

установил:


Самарская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась с иском к ФИО2 о взыскании вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, сбросом отходов производства, подобным отходам грунта, образованным в результате землеройных работ в сумме 125250 руб.

В обоснование истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на почву земельного участка находящегося на территории Советского внутригородского района г. Самары на пересечении <адрес> и гаражного проезда за территорией завода «Родник» сотрудником Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара зафиксирован факт сброса отходов производства и потребления лом железобетона в кусковых формах, отходы грунта, образовавшегося от проведения землеройных работ, с транспортного средства КАМАЗ №(государственный регистрационный знак N №.

ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.8.2КоАП РФ на основании постановления министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №№

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия с предложением добровольной оплаты причиненного вреда, по истечении установленного срока ФИО2 ущерб не возместил.

В судебном заседании помощник прокурора Шинкарев А.И. поддержал заявленные требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное ответчику по месту регистрации, возвращено в суд за истечением срока хранения.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату. Судебное извещение направляется по адресу указанному лицом, участвующих в деле, или его представителем.

Неполучение судебных повесток в отделении почтовой связи по извещениям работника почтовой связи, оставленным ответчику суд коллегия расценивает как злоупотребление своими правами, отказ от получения судебной повестки, что в силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ означает надлежащее извещение стороны о времени и месте судебного заседания.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему

По правилу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с п.«д» ст.72 Конституции РФ природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Под компонентами природной среды понимаются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле; негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

В соответствии со статьей 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы.

Целями охраны земель согласно ст. 12 Земельного Кодекса РФ являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 09 февраля 2016 г. N 225-о, «специфической чертой имущественной ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 2 июня 2015 года N 12-П, является то, что вред как необходимое условие состава правонарушения причиняется не имуществу конкретного лица, а окружающей среде, определяемой данной статьей как совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность, а также антропогенных объектов; возмещение вреда в подобных случаях направлено в первую очередь на преодоление указанных последствий и восстановление нарушенного состояния окружающей среды в максимально возможной степени».

Согласно п.1 ст.77 ФЗ«Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на почву земельного участка находящегося на территории Советского внутригородского района г. Самары на пересечении ул. Кабельной и гаражного проезда за территорией завода «Родник» сотрудником Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара зафиксирован факт сброса отходов производства и потребления лом железобетона в кусковых формах, отходы грунта, образовавшегося от проведения землеройных работ, с транспортного средства КАМАЗ №(государственный регистрационный знак N №, что подтверждается актом №№л.д.25-30).

ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.8.2КоАП РФ на основании постановления министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д.15-17).

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ. была направлена претензия с предложением добровольной оплаты причиненного вреда в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10), по истечении которого ФИО2 ущерб не возместил.

Поскольку вина ФИО2 подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении, из которых следует, что он с использованием транспортного средства КАМАЗ №государственный регистрационный знак N № осуществлялся сброс грунта, образовавшегося при проведении землеройных работ (код по ФКО 81100000000), лом железобетона в кусковых формах (код по ФКО 82230101215), после их транспортировки непосредственно на почву земельного участка за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей, суд приходит к выводу, что ответчик обязан возместить причиненный природе ущерб.

Приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. N 238 утверждена "Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды", которая предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При наличии такс и методик исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, указанные таксы и методики подлежат обязательному применению судами для определения размера возмещения вреда в его денежном исчислении.

Размер подлежащего возмещению вреда составляет 125250 руб. в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.07.2010 N 238. Расчет, представленный истцом, (л.д.11-13), суд считает обоснованным и ответчиком не опровергнут.

Доказательств, свидетельствующих о недостоверности данных, примененных при расчете размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения природоохранного законодательства, ответчиком представлено не было.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик причинил вред почве, как объекту охраны окружающей среды в виде несанкционированного сброса грунта, образовавшегося при проведении землеройных работ (код по ФКО 81100000000), лома железобетона в кусковых формах (код по ФКО 82230101215), в связи с чем, обязан возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством в сумме 125250 руб.

С учетом удовлетворения иска, ответчик обязан, уплатить сумму государственной пошлины в доход государства в сумме 1884 руб. 80 коп. от уплаты которой истец освобожден по закону.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Чапухян ФИО7 сумму вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, сбросом грунта, образовавшегося при проведении землеройных работ (код по ФКО 81100000000), лома железобетона в кусковых формах (код по ФКО 82230101215) в размере 125250 (Сто двадцать пять тысяч двести пятьдесят) рублей.

Сумму ущерба внести по следующим реквизитам: ИНН № КПП №, получатель - УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области) р/сч <***> в Отделении по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской федерации (отделение Самара) БИК № КБК № ОКАТМО №.

Взыскать с Чапухян ФИО8 государственную пошлину в сумме 3705 руб. в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Председательствующий И.В. Каткасова



Суд:

Безенчукский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Самарская межрайонная природоохранная прокуратура (подробнее)

Судьи дела:

Каткасова И.В. (судья) (подробнее)