Решение № 2-1913/2017 2-1913/2017~М-1954/2017 М-1954/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-1913/2017

Дело № 2- 1913/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Зобовой Л.В.,

при секретаре Новицкой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, назначении социальной пенсии по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, назначении социальной пенсии. Исковое заявление мотивировано тем, что он с 01.12.2017 является инвалидом второй группы по общему заболеванию и имеет права на получение социальное пенсии по инвалидности. Его представитель по доверенности обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии. В назначении пенсии было отказано в связи с тем, что не подтвержден факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации. Считает указанный отказ необоснованным и просит суд установить факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации, обязать ответчика назначить ему социальную пенсию по инвалидности с 20.12.2016.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что постоянно проживал на территории Российской Федерации. С начало он с родителями жил в г. <адрес>, потом переехал в с. <адрес>. В период его нахождения в местах лишения свободы дом, в котором он был зарегистрирован сгорел и теперь у него нет регистрации на территории Российской Федерации. Просил иск удовлетворить.

Представитель ФИО1 – ФИО2 пояснила, что ФИО1 с 25 июня 2014 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> на основании постановления об освобождении от уголовной ответственности и о применении принудительных мер медицинского характера от 24 июня 2014 года. К ФИО3 применены принудительные меры медицинского характера в виде принудительного лечения <данные изъяты>. При обращении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) сведений о регистрации ФИО1 на территории Российской Федерации не имелось. Инвалидность <данные изъяты>. Из медицинской документации, пояснений ФИО1 следует, что он постоянно проживал на территории Российской Федерации. Просила иск удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном в суд отзыве просил в иске отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.

Из содержания ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" следует, что пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Применительно к рассматриваемому случаю Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Министерством труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. N 958н.

Согласно п. 2 указанного Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации - документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации.

Пунктами 41, 43 названного Перечня предусмотрено, что для назначения социальной пенсии по инвалидности необходимы документы об установлении инвалидности и о постоянном проживании в Российской Федерации. Документом, подтверждающим место жительства гражданина РФ на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина РФ, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы (п. 57 Перечня).

На основании ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении факта родственных отношений.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

<данные изъяты>

20.12.2016 представитель ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

К указанному заявление были приложены доверенность, справка из ГКУЗ «УОКПБ имени В.А. Копосова» о том, что Садовский с 25.06.2014 по настоящее время находится на стационарном лечение в ГКУЗ «УОКПБ имени В.А. Копосова».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от 27.12.2016 ФИО1 отказано в назначении социальной пенсии по инвалидности, так как не подтвержден факт постоянного проживания на территории Российской Федерации.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>, указанный факт подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации, выданным отделом УФМС России по Ульяновской области 27.09.2016.

Из справки муниципального учреждения администрация муниципального образования «Стемасское сельское поселение» следует, что ФИО1 зарегистрирован в <адрес> с 29.07.2003.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от 24 июня 2014 года ФИО1 освобожден от уголовной ответственности за совершение запрещенных уголовным законом деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 119 УК РФ, к нему применена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного лечения <данные изъяты>.

С 25 июня 2014 года по настоящее время ФИО1 находиться в ГКУЗ «УОКПБ имени В.А. Копосова».

09.11.2016 ФИО1 обратился в ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» с заявлением об установлении инвалидности.

Указанный факт подтверждается справкой серии МСЭ-№.

Других данных о регистрации ФИО1 на территории Российской Федерации, не имеется.

Из материалов уголовного дела, заключений ГКУЗ «УОКПБ имени В.А. Копосова», выписки из медицинской карты следует, что ФИО1 постоянно проживал на территории Российской Федерации.

Таким образом, факт того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживает на территории Российской Федерации нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Поскольку факт постоянного проживания ФИО1 установлен в ходе рассмотрения дела, документ подтверждающий регистрацию ФИО1 в <адрес> представлен представителем ФИО1 в ходе судебного разбирательства, суд с учетом обстоятельств дела, считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1 социальную пенсию по инвалидности с даты его обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1 социальную пенсию по инвалидности с 01 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Л.В. Зобова